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大同市公安局政治部主任

李慧敏被杀经过及背后的深层次原因

*李慧敏被杀经过

2006年底大同市公安机关调整干部、主要包括所属11个区县的公安局长、政委、交警队长，共包括33名。据传说，每名新任局长、政委、交警队长都花了上百万元的活动费。南郊区交警队副教导员宋建忠为了当上交警队长，给市公安局政治部主任李慧敏一次性送好处费30万元。但是当宋建忠未当上交警队长而向李慧敏索要这笔钱时，李只同意退宋1万元。宋因此与李发生争执，李一边骂宋，一边给市刑警支队长赵凤林打电话（此前宋建忠因购买赃车被市刑警队立案后，宋通过送给李慧敏20万元办了取保候审，但宋借机将被扣押赃车开走，此后市刑警队赵凤林一直在寻找宋，并要求宋将赃车交回刑警队，但宋一直未将车交回刑警队）。当宋与李发生争执后，李借机给赵打电话，意图通过刑警队将宋抓走，并且李在一怒之下，打了宋两个耳光，之后引发宋将李杀死。宋逃跑后，市刑警队支队长赵相林及接到报警的城区刑警队到达现场，市局申公元局长随后也到达现场，指挥多路人马抓捕宋建忠。当宋在内蒙被执行抓捕的民警抓获后，发现身上、车上除了一张医保卡和一把锤子外别无他物。据说这把锤子就是杀害李慧敏的凶器，但从整个案件的发生来看，宋在杀害李的前一天，就向李提出退钱的要求，因李不同意退，因此，宋于第二天晚身带锤子来到李家，意图对李进行威胁，目的是索回已送的30万元，但由于事态的发展，促使宋在情急之下将李打死。李的死亡显然是宋在一时情绪难以控制的状态下所致，而宋并非蓄谋或预谋杀人。在案发后，李慧敏的女儿连夜去了几次李慧敏办公室，据说将几百万现金及有关进人档案及材料（已收钱、填表但未办理）都予以转移销毁。以上就是大同市公安局政治部主任李慧敏被杀经过及内幕。

*李慧敏被杀的深层次原因及大同市公安局长申公元贪污腐化的犯罪事实

俗话说，冰冻三尺，非一日之寒。宋建忠作为一名受党教育培养几十年的干部，有着多年从警经历的干警，之所以会残忍地杀害了当地公安机关的负责人，其中必有缘由。

申公元自任大同市公安局党委书记、局长以来，一手遮天，贪污腐化，买官卖官，贪赃枉法，总金额上亿元，具体事实如下：

一、收黑钱

2001年下半年，申从临汾调来大同后，为了满足他贪婪的胃口，以解决办案经费不足和帮助其他单位工作为由，到处收黑钱：

1、申安排政治部主任李慧敏从全局各处室抽调50余名干警由局长助理兼交警支队政委的薛凯负责，分5个小队分别在各交通要道如圣水沟、神泉堡等地，由公安单独设立非法检查站收费。除了收超载和违章罚款外还收煤检费、过路费。凡过往的运输车辆都得留下买路线。这些黑钱都不给开单据和任何手续。由薛凯和各小队按班按天交钱。每天每班大约交5—10万元，这笔钱不入公安局计财处的帐户，由申公元授意张美荣（原计财处会计，已退休）担任会计，单独记帐。时间长达8—9个月，总金额约4000—5000万元。这些钱小部分用于收黑钱干警的补贴，大部分被申直接支取，中饱私囊。后因社会上反映强烈和市人大的干涉才被迫终止。

2、公路收费终止后，申又开始纠集社会车辆闯政府设立的煤检费收费站，偷逃国家煤检费。保守估计每天纠集30—50辆，每辆交申的私下300—500元，日收入1—2万元。此外，凡挂“东信一号”车证的拉煤车，都是公安局长申公元的车，违章超载无人敢管。这些收入约1000万元，全部进了申的腰包。在中央三令五申治超治限时，申亲自给公路局路政支队长姚岩峰打电话，让姚“关照”。姚感到为难，申布置其亲信薛凯抽调2名交警护送申的拉煤车偷逃公路过路费和煤检费。

3、由公安局牵头，抽调10余名干警，不干公安工作，帮助108国道收费。108国道除给干警补贴外，每年再给市局80万元作为酬劳。从2001年起，三年已收240万元全部进入申的小金库。此项工作开始由市局治安处副处长冀青负责，因收钱有功，申将冀提拔为新荣区分局局长。此后收费由现任治安处处长陈宝山负责。冀、陈二人及他们司机每人每月从中捞取1000元好处费。

4、在申的支持和暗示下，各处室都向社会收黑钱。经侦处代替税务收税款，涉税案件先抓人后押款放人，追税不开票。抓一个人暂押款10—20万，交税放人。暂扣款不予退还，全部归申。仅2002年经侦处一次汇入申个人帐户100万元。经文保支队、禁毒处等大部分处室出去收黑钱，就连局办公室都派人下去收钱。收回钱各处室自留一点补贴收黑钱的干警，大部分孝敬了申个人。

二、经商办企业，贪污、索贿

1、申从2001年下半年来大同，2003年市审计局审计公安局2002年帐目时，发现除政府的正常拨款和增加的拨款1000万元外，申亲自打电话向矿区、城区、南郊、矿务局以及市局保安公司、交警、经侦、禁毒、刑侦、巡警等下属单位索要1000多万。此外，外欠债务5400余万（其中铁路300余万元，据说现在外欠上亿元，已将公安局现办公的地方和财产卖出去，准备租房办公）。2003年申在市局设立小金库，审计时发现，被罚款300万元，此后，申为了逃避审计改变了做法，在市局设了地下财务，由原党委秘书，现任办公室政委、局长助理叶向东直接管理。申只要一个电话就可以拿钱。

2、在煤城大同，最挣钱的行业是发煤，它可以让人一夜暴富。申来大同后，马上就盯上了这块肥肉。申以警校名义办了两个黑煤站，既无营业执照，又不交税和其他费用，就收煤发煤。因申和原大同铁路分局局长罗金保都是从临汾调来，又是铁关系，所以发煤要几个车皮给几个车皮。用警校周围村庄（如宇洲疃等）的个人车辆组织了一个公安拉煤车队。正常费用、罚款、治超都不交。这些车只挂个申指定（前文中“车信一号”的牌子，加入这个车队就向申交款，仅此项收入每日上万元。发煤一开始由申的亲家王凤歧（刑侦处原副处长）负责，后觉得不得力，直接交给警校去办。此外，申还办了8个废品收购执照，自己不经营，出租一个执照收款3万元。因为有公安做后台，这些废品站收购赃物也无人敢管，无人敢查。于是工业器材、铁路器材等国家财产被大肆盗窃，重大案件屡屡发生，犯罪分子之所以如此猖狂，主要是有公安局长申公元这把保护伞。

3、交警支队原办公室主任戎有恒（已退休），申公元来大同后被任用为公安局“三产办”主任。下属6个单位：交警支队服务公司、市局农场、驾校、警犬基地、娱乐场所（邮电培训中心每年80万元租用的）、保安押钞公司。申除了通过这些实体以各种手段为由挖钱外，每年80万元租用的邮电培训中心，实质是为申搞色情服务的“行宫”，为安全起见，派保安站岗放哨，申在2002年表彰先进时，设了两个“特殊贡献奖”，公开给戎有恒、王凤歧每人各发奖金5000元，成为笑谈。

4、以培训警犬为名，办了一个警犬基地，但并不培养警犬，而是从外地拉来一批普通狗，由治安处陈宝山出面，强行卖给各煤矿及化轻公司。谁不买狗，就停谁的产。每条狗定价3万元（其中狗1万元、养狗人培训费2万元）。在培训养狗人时，因狗是伪劣货，把被培训人咬伤，公安局不给治疗，药费也不给出。以上行为在社会上引起强烈反响，新闻单位介入此事后，才不得已收场，但申已从中大赚了一把。

5、市新新音响报警器材公司长期占用公安局的房子，以经销报警器材的名义销售警用器材。谁都知道，警用器材是公安部明令禁止市场经销的。在申公元刚来不久，也曾下令要取缔该公司以公安为招牌作幌子，从事非法销售警用器材的行为。但后来并未付诸行动，这里究竟有何内幕？不仅如此，在去年市政改造三馆扩路时，该公司所占临时建筑被拆除，但很快就用上公安局的正式办公楼，堂而皇之继续经营，没有后台行吗？

6、 2002年成立押钞公司，抽调30余名原市局处级干部承办此项工作。在任命经理时，申费尽了心思。一开始由保安公司负责，后又让经文保支队负责。但申觉得这两个部门的人弄钱的胆子都不大。于是把年龄偏大、应退二线的市局副处级干部陶力明提拔为经理（正处级）。（因陶力明的姐姐是大同铁路结算中心主任，给申捞钱，提供过方便。）于是陶一上任便投之以桃，报之以李，给申大肆捞钱。

押钞公司启动后，该公司先后接收了大同市商业银行、建设银行、工商银行、南郊信用合作社和左云电厂的押款和守护任务。其中商业银行每年给98万、建行100万、工行176万、南郊信用社20多万、以及左云电厂等共计收款400多万元。后来又接收了浑源、灵丘、广灵等县工行的押运任务，收入非常可观。但押运公司仍不满足，通过各种办法捞钱。

a、押运公司打着公安局招人的旗号，公开向社会招人。一些人因急于就业就送钱，每人送2—3万元不等。共招收几百人，给申、陶送完钱后，只培训不安排上岗，想上岗再送钱。上岗后半年内不给开支，只给每人每月300元生活费，而工作时间却每天长达14个小时。承诺的“三险”也不给上，30余名市局的处级干部补助10个月分文未给。一年后每人每月提到400元。但申只给陶力明的两个内弟，每人大约补发1—1.5万元。而其他人的钱始终未给，后来引发押运公司人员围堵市政府的闹剧后，才补发了一些。

b、用押运公司的廉价劳动力包工。先后在铁路的站东、指挥大厅、茶馆等多处包工。共计200多万元，既不入市公安局的帐，也不入押钞公司的帐。干活的人只给吃饭，工资分文未给。挣回的钱全部装入申公元、陶力明的腰包。

c、先后从银行接收报废汽车23辆，这些车的车状况还可以，就是没有手续。其中桑塔那5辆、高级轿车3辆以及一些其他类型的车。这些车抵顶了银行应付市局的押运经费。申让押运公司把车简单维修了一下，并指示交警队重新上了户。然后全部高价卖给了市局下属单位。其中卖给交警队桑塔那车5辆，每辆5万元（实际银行每辆作价1万元），共卖了25万元，这些款全部归申个人所有。

d、押钞公司的办公地点是租用市商业银行的。租用费每年40万，从商行应付押钞公司的经费中扣除。申把公司前面的门面房“无偿”让给与其哥哥有关系的江铃汽车制造厂销售服务中心占用，实际江铃厂给的好处费全部装入申的腰包。

e、押钞公司冬季取暖用煤，2003年冬天实际用煤380吨（司炉人员每天都有登记。）但却按500吨入帐，从中贪污10万余元。内情传出后，司炉人员被马上开除。

由于申和陶大肆贪污，将押钞公司搞成了私人企业，像过去资本家剥削工人一样。既没有按当初招工时承诺的给职工交“两保”，工资待遇也未按约定办。员工反应强烈，长期无人理睬。导致了2004年11月1日上午，13部押钞车、近百名押钞人员集体到市委、市政府上访。致使全市多家银行整个上午不能营业，在社会上造成了极坏的影响。申自己也觉得向市委无法交代，为丢卒保帅，才不得以将陶撤换。又交给他的亲信戎有恒负责此项工作。戎心领神会，穿新鞋走老路，更变本加厉。

三、搞工程索贿

市局东西楼加高一层，押钞公司加高一层，禁毒支队的工程等市局所有工程，都是申指定的工程队干的。其中押钞公司铺院39万，加高一层89万，装潢80万。押钞公司刚铺完不久的水泥砖已被全部压烂。冬天用煤只好卸在大门外，工人再用小平车往院内拉。干警虽多次反映，但无济于事。据说主要是因为申、陶二人拿了好处费，不闻不问，所以才出现了豆腐渣工程。

四、买汽车等固定资产吃回扣

1、申到职后，通过其哥（临汾汽车贩子）从江铃汽车制造厂买回陆风牌小汽车42辆。据反映每辆进价11万，但申却让支付17万，申每辆多捞6万元，获利252万元。

2、从江铃汽车制造厂买进运钞车21辆。据反映每辆进价28万，申却按每辆33万支付，申每辆赚5万，获利105万元。

3、购买反恐排爆装置，卖方开始向刑侦处要价85万，找到申后，申让支付125万，获利40万。

4、租邮电培训中心，警民共建时邮电局不景气，每年以20万元租给市局刑警队，申来后却让按80万元支付，从中获利60万元。

五、生活腐化

1、申的儿子在北京上学，上学期间就开始经商，申以妻子穆小林有病，常年在北京住院，申也不工作。常年住在北京。并占用三辆高级轿车，其中霸道车2辆，供他本人和妻子、家人享用。

2、据说2003年上半年，申去北京给黑社会人办事，自己乘坐的车被犯罪分子盗走，车上放有现金150万元。申做贼心虚，连案都未敢报。后犯罪分子弃车逃跑后，该车被北京市公安局发现，交到公安部。公安部发现大额现金，觉得另有隐情，通知申将车取回，仅将申的“全国先进公安局长”的称号取消，就不了了之了

3、申在大同市柳航里以个人名义买一套楼房，其中购置电器的9万元，由原市局党委秘书、现办公室政委、局长助理叶向东签字从市局财务报销，据为己有，被市审计局审计出来，也不了了之。

4、申先后与政治部主任李惠敏、户政处长李梅，还有社会上多名女子有男女关系，在全局引起强烈反响。

六、买官、卖官、受贿索贿

申来大同后，他的胡作非为并不是一帆风顺的，遭到了大同市公安局广大干警、中层处级干部和其他领导的强烈反对和抵制。他便和政治部主任李惠敏（和历任公安局长：从张升东到申公元都有男女关系）通过肉体关系在经济上、政治上互相勾结，狼狈为奸。借机构改革之名，让一大部分德才兼备的干部提前退居二线，以便任人唯亲，任人唯钱，索贿1000余万元以上。

申搞了一个改革方案，内容：一是处级干部年龄卡到50岁，二是所有处级干部全员下岗，竞争上岗，三是上岗实行百分制。即个人考试占10分，竞争上岗单位干警评议竞争对象占10分，从正处级老同志抽10名评个人演讲占10分，改革前后正处级领导打分占10分，局党委成员打分占20分，申一人打分占40分。每次得分要张榜公布，不入围就失去竞争资格。方案一出台，明眼人一看便知，想上就得送钱，的想保住原位也得送钱，而且必须给申送钱，才能当上领导。在此期间申办公室门前排队送钱。当时大同市各银行的存款明显下降与此不无关系。申在收足钱以后，对那些在前几个环节入不了围的人，采取各种手段使其入围。一是暗中改分。不仅改评委和处长的分，甚至局党委的分都改。二是扩大机构，扩大职数。机构改革前市局共31个处室，省公安厅批准太原、大同机改后最多不能超过26个处室。现在实有51个，有的处室达到1正10副。总共退下80—90名处级干部，新上任200余名处级干部。三是那些送了钱，素质很差，连围都入不了的，直接任命了50多名，如处长石仲平等人。四是年龄很大的处级领导，凡给申送过钱的人，申变相将他们任命为局长助理。如赵全、任健、刘建军等。五是如叶向东既提拔为办公室政委，又兼任局长助理。六是将原来的处级单位（相当于国家序列的科级）升格为副县级两个，如公交分局、开发区警署。这些人上台后，急于收回投资，胡作非为，残害百姓，搜刮钱财。

1、原计通处处长陈宝山，送申140万元（其中80万元是计通处在保安公司帐上的存款——此款为购买车辆查询费，该业务属公安公益业务，不应当收费的。为了获得不正当利益，计通处和保安公司联手，让保安公司收费，两家分成；陈宝山的女情人给投资40万元；（自筹20万元）当了治安处长。陈宝山为了急于捞钱，在2003年6月11日在绿都游泳馆抓赌，现场缴获赌资10万元，只报了8000元。2004年治安处要求全市洗浴行业、旅店业都安装联网查询系统，利用年检发特行证的机会让每个单位交7000—10000元，如不交就不给发证。大部分单位因承受不了，通过关系活动才领到许可证。陈宝山通过此项工作从中获利上百万。通过所谓改革将年富力强有工作经验的原治安处长王忠挤到了经文保支队（一开始不安排，后在其他局领导的极力反对下才安排的）；贺利（原治安处副处长），因送钱少，被挤到网监处。人们评论王忠是不跑不送，降格使用。

2、高建勋（原南郊分局副局长）给申送150万元（社会上说送200多万元），当了经侦支队长，追税不开票。抓一个人押款15—20万元才放人，先后抓了10余人。高在南郊任副局长时在市内赌博，一晚上输了7万元，高借小便之机，给市局打了电话抓赌，现场除将赌资7万元拿回，又捞了10万元。

3、李梅（女，城区分局副局长）既送人，又送钱60万元，当了户政处长。从其他小城镇正常迁入的户口，李签个字便要向每人收1000元。此外，卖户口每个户收2500—3000元。大同市每年市政府给好几千个户口指标，李收的钱是很可观的。佘国萍（原市局户政处政委）其丈夫原为省高级人民法院副院长，机构改革时，虽在全局考核第一名，却被未入围的李梅（77名以前才能入围，李排87名）几乎挤出户政处，正如群众说的“佘国萍不跑不送，原地不动”。

4、李胜民在办案过程中，因在车上拾到一个保险套，向嫌疑人逼要10万元，被黄河电视台曝光，按改革方案没有竞争资格，因给申送50万元，被提拔为车站整顿办主任。因无故殴打人，被市纠风办查住，但李将纠风办工作人员的照相机没收、证据销毁。因此事性质恶劣，李被停职，后李为恢复职务，给申送60万元，但因李慧敏事发，申被罢免，而未果。

5、王丽原在市法院工作，因不是公务员不能提拔。调到市公安局后，直接任命为政治部副主任（王丽是原大同市长孙辅智的儿媳）。

6、南郊分局抓得犯罪嫌疑人80%取保候审，每取保一人送局长刘光明1万元。

总之，机构改革中，市局一类处室（如经侦处、治安处、户政处等处）的处长给申送礼都在百万元以上，政委在50—60万元。二类处室（如二处、巡警、防爆等）处长在50—60万，政委20—30万，其他处室正职在20—30万元。没有任何一个人说，他在这次改革中，没有送钱就提拔了。

7、还有一部分送了钱未给办成事的，钱也不给退。如陈绍伟（原经侦处副处长）送申公元70万元，竞争当经侦处长，后因高建勋送的多（前文“150万”），给陈安排了个政委，也不给退钱。为此，陈绍伟爱人刘红找申大吵大闹，并又拿了70万元给申送礼（这70万是化轻公司经理苏建华借给的），硬要当处长，也没当成。刘大闹公安局一事，在全省闻名。

七、进人受贿索贿总金额在1000万元以上。

近年来，市局超编现象严重，干警开支成了问题。申来后，每人收10—20万元，先后进了420余名人员。只要有钱，判刑、劳改劳教、社会地痞、无业游民、开出租车司机都可以做假档案进入公安机关执法。最近城区、矿区、南郊、新荣归市局直接管。他们认为又有机可乘，接收人员时比原来登记的名单多出400多人。据这些超出的人反映，每人送款高达25万元。在这些进入公安机关的人员中，有许多不符合条件的人，例如：

1、劳教人员罗小虎因流氓行为于98年（苏学生当劳教办主任）被劳教三年，后花钱进入公安机关，直到现在。

2、有两名无业游民（其中一名在社会上卖菜）制造假档案，进入公安机关执法。

3、有两个煤贩子的女儿调入市局，而且安排到治安、户政等处。每天上下班开50—60万的高级轿车，足见钱能通神。

4、李惠敏两个女婿、一个侄、一个兄弟、一个女儿都是企业人员调入公安机关执法。其中有三人提拔，其花名如下：

大女婿王亚洲：从铁路调来，任交警副处长。二女婿李伟：改革时任治安一大队队长，最近又提拔为治安处副处长。

兄弟：园林处工人，现在刑侦支队。

侄儿：工人，现在市交警四队。

女儿：工人，现在市开发区警署。

5、市委机关门诊部调入三人，李志华、曲某、蔡某。据说每人都花了几十万。

6、市公安局经侦支队长高建勋，在2003年机构改革时，因送申公元150万元（群众反映250万元），从南郊区调到市局提拔为经侦支队长至今年，先后从办案单位和个人敛财4000万元，这些黑钱3400万元交到了申的小金库，其中120万元汇到申的个人帐户，留下600万元供自己享用。这一问题省纪检委工作组已经拿到确凿证据。但申指使市局党委委员、警校校长昝有福，戎有恒（已退休专门给申搞三产捞钱），从警校和三产将给申的120万元补上，算是把此事摆平了。试问昝、戎你们的钱是不是公款？公款到了私人手，再用公款补上去，受贿的性质并没变。如果是他们私人的款，他们的款是哪儿来的？他们有代替申公元还款的义务吗？明眼人一看就知道这是相互勾结，互相包庇，是一个经济犯罪团伙。

7、申和政治部主任李慧敏，相互勾结、狼狈为奸，他们不仅有不正当的男女关系，而且借市局进人，授衔、评奖、定功等各种机会索贿受贿。

a、市局每进一人，受贿从25万已升到40万。现在已办进500余人，受贿总额达1—2亿。另外还有32人已收了钱，因新市长不敢签字未办进来，其中1200多万由申公元和李慧敏的儿子拿到北京以做买卖为名洗黑钱，进来的人有劳改、劳教的。李慧敏一家办进市公安局6人，而且都是工人，并提拔为领导。

b、省厅给了一些以工代干授衔指标，申公元和李慧敏向每人公开要3000元，共计收取200余万元。说是给这些人去省公安厅活动送礼，其实装入他们自己的腰包。

c、趁城区、矿区、南郊、北郊四区公安分局人事归市局的机会，趁机进人，索要大量钱财，每人几万元、几十万元不等，致使四区县归市局的干警扩大了一倍多。

八、包庇刑事犯罪分子

1、高建勋调回市局后，和市电视台一个女主持人乱搞男女关系，发展到公开组建家庭。高的岳母到市经侦支队高建勋的办公室劝告不要这样做，发生口角，高将岳母从办公楼的窗户推下，将下面存放的汽车砸了一个坑后，高的岳母当场摔死。在大同市引起强烈的反响，但由于高送了申巨款（上面揭发过的行贿索贿问题），于是申极力包庇，说高的岳母不是他杀是自杀，此事也就不了了之。高仍稳坐支队长之位，继续给申捞钱。

2、张洪昌，在申任临汾市公安局长时和申狼狈为奸，相互勾结，大肆侵吞国家财产，被临汾市检察院逮捕一年多，其问题已够追究无期徒刑以上的刑事责任。申一看自己的问题要败露，于是就动用大同市公安局人、财、物大肆活动，疏通关系，不仅将张和其儿子调来大同市公安局。让张当了局长助理，安排张的儿子到户政处上班，而且继续为申捞钱。

3、市局交警支队政治部副主任李斌在解决以工代干警衔问题时，根据申公元和李慧敏的授意，从这些人当中收取10多万元，交给了申公元和李慧敏。此事败露后，被市纪检委和检察院将李斌拘留，申、李怕引火烧身，出面保了下来。

4、市局交警干部杨耀武，外号称交警四大金刚之一，以搞钱出名，被国务院纠风办明查暗访组查住。虽然市委要求必须处理。但由于杨和李慧敏有男女关系，并通过李送给申一大笔钱，于是申将杨保了下来，留在公安机关继续为害人民。

5、申通过其小舅与大同市黑社会头目兰斌（外号兰萍）勾结，在左云、平鲁开办了两个大煤矿，日进斗金，为黑社会提供经济服务。申去北京吃住在广州大厦，开支全由兰斌提供。

*希望中央从严查处大同市公安局存在的严重腐败问题及其背后的保护伞

正因为大同市公安局长申公元与李慧敏等人互相利用，狼狈为奸，作恶多端，才造成了大同市治安状况恶化，才出现了一起起耸人听闻的凶案、惨案，人民群众怨声载道。其中左云“5.18”矿难瞒报事件、龙港苑小区爆炸案、中国贸易报兰成长被伤害致死案、美容院工作人员被残害案、刑警麻志斌盗窃销售机动车案、车管所长许军敲诈勒索案、李慧敏被杀案、栗文彦等杀害吸毒人员案、防爆支队无故殴打村民事件等等，这些案件和事件的发生绝不是偶然的，简单的，与大同市公安局的黑暗不无关系。而大同市公安局存在的诸多问题，长期得不到解决，甚至主要领导构成犯罪的行为虽经多年揭发，但却无人过问，始终逍遥法外，主要原因是有省、市甚至中央国务院个别领导的保护，因此，要想彻底解决大同市公安局存在的诸多严重危害社会、危害人民的问题，仅靠当地的司法机关恐怕不仅是徒劳的，而且还会使一些腐败分子更加猖狂，因此希望中央领导重视此案，若能真正由中央纪检司法部门查办此案，我局部分干警将出面做证，为铲除这些害群之马出一份力。

举报人：山西省大同市公安局干警

乘厄吉浊

2007年2月18日

麦町犬（斑点）个体较大，加上它原是拖曳犬和狩猎犬，比较爱活动，因而食物的消耗量也比较大，所以饲料的供给应比其他犬种多些。

在每天的食物中，应含有肉类制品500克左右，并加等量的饼干或熟的干素料。肉要煮熟、切碎，与干素料混合，加适量水调和后喂饲。饲料一定要新鲜而干净，饲具要经常洗刷，并进行消毒。

喂饲要定时定点，限定在15-25分钟吃毕，到时将余食和食具一起收走，迫使它养成定时定点取食的良好习惯。

每天还应喂给2-3次清洁的饮水。大麦町犬是一种有生气、爱活动的犬类，每天应带它出去散步或在院内奔跑。

每次运动后，要用刷子为它梳理被毛，除去粘在毛上的污物和灰垢，再用丝绒或柔软的毛巾为它擦拭一会儿被毛，以保持光洁美观。还应定期为它洗澡，天凉时每隔10-15天洗一次，天热时每隔3-5天洗一次。

每隔3-5天，要为它清除耳垢、齿垢和用2％的硼酸水清洗眼睛(用脱脂消毒棉蘸此水)，以防患角膜炎等眼疾。还要定期为它修剪脚爪。

平时要对它进行调教和训练，使它养成不用爪抓撕衣物、窗帘和沙发布的习惯，养成听从主人指挥和爱清洁卫生的习惯，特别是定点排便、不随地便溺的习惯。

在饲养中，要留心观察它的饮食、行为等各种表现和状态，一旦发现有病应立即治疗。幼犬饲养：幼犬养护及训练

3～6个月的狗宝宝生长发育是最快的，换牙、快速生长、初期家规的确立等等很多事情都发生在这段时间，6~8个月的狗狗开始性成熟，男狗狗要抬腿NN，女狗狗来了第一次例假……照顾好这些半大不小的狗狗也是对狗主人的很大考验！赶紧来学习吧！

嗥叫

刚离开父母和兄弟姐妹的小狗，觉得害怕和孤独，而且嗥叫是狗的天性。这时候你应该准备好足够的粮食和水，给它准备温暖而舒适的窝或垫子，用你柔软的的旧衣服垫在上面，还可以放些热水袋或者闹钟等有规律响声的东西，把窝放在它随时能看到你的地方（比如床边，卧室墙根），这样可以减少它的恐惧感。如果它依旧嗥叫，不要一叫你就开灯去安慰，安慰两次就可以了，几天之后它自然会安静的。

为了不让它害怕和号叫，很多主人干脆抱着它一起在床上睡。《狗迷》不提倡这种做法，新来的小狗身上也许不干净，有寄生虫，这样不太卫生。而且小狗不会憋大小便，也许会在你的床上NNBB的。况且，养成这样的习惯以后想叫它回窝睡觉就很难了，非常不利于日后的训练。一旦黏人的习惯养成，狗狗就很容易被惯坏，还有可能出现“分离焦虑征”，不利于小狗身心的发育。

喂食

大概这个时期的小狗天生就是“饿死鬼”投胎，好像肚子是个无底洞，怎么填都填不满，才吃过了饭，就又可怜巴巴地看着主人。于是有些心软的主人就忍不住了，怕饿着宝贝，结果好心误事，撑坏了宝贝，轻则上医院，重则死亡。对于这个年龄段的狗狗，少食多餐是最基本的原则。千万别被它那“饿死鬼”的样子迷惑了！一般狗粮的包装袋上都会有详细的喂食表，按照幼犬的年龄和体重定量喂就可以了。

还有一种情况是：一些性格比较内向的狗狗在刚进门时，不吃东西也不喝水。我们也不要太担心，因为它只是感到害怕。不吃东西的，可以在狗粮里面拌上很少的幼犬妙鲜包，记住一定要少。不喝水的，可以用手掬了水给它喝。一边喂，一边温柔的抚摸和安慰。如果就是因为挑食而不吃狗粮，那么每天定时给粮，15分钟之后不管吃不吃一律拿走收起来，期间不要给它吃任何东西。第二次放粮的时候，15分钟内不吃继续拿走，如此反复。小狗不会倔到拿自己生命开玩笑的地步，再给的时候，它就吸取了教训，肯定马上吃掉，这样养成习惯，再慢慢加长放粮的时间，让它细嚼慢咽即可。

幼犬3个月时就不要再吃泡软后的狗粮了，因为犬粮的硬度对牙齿健康非常有好处，可以预防狗狗口臭、牙周炎等口腔疾病的发生。也能在一定程度上缓解长牙时期的不适。半岁以内的幼犬不要喂食肉类食物，以免引起肠胃不适。

TIPS：

很多主人认为幼犬应该喝一些牛奶才营养全面，事实上这是一种错误的想法。牛奶里含有大量的乳糖，而幼犬大多对乳糖不耐受，这时候喂牛奶只会引起拉稀，降低免疫力。如果此时还没有完成疫苗的接种，那后果真的是很严重。

排泄训练

小狗狗随地“方便”，这是很正常的，人类在婴儿时期时，难道会自己上厕所吗？小狗不会憋大小便，可能随时想NNBB了就随地了，既然我们养它爱它就要容忍它，它还是个孩子啊！教会它上厕所，这就是我们主人的事了。

首先，我们要决定好放置狗狗专用厕所的地方，这个地方不能离它吃饭、睡觉的地方太近，最好就在厕所里。小狗一到家里，首先就应告诉它便盆的位置，并让它在那里排泄一次。刚开始，小狗会有不在规定地方排便的现象，这时，应该把狗带到别的屋里，在它看不见的情况下，把被它弄脏的地方打扫干净，再喷些除臭剂。慢慢地，小狗就能记住便盆的位置，两个星期以后，小狗就能自己到指定的地方排便了。狗狗急叫、嗅地面，都是要上厕所的表现，应赶快带它去厕所。一般在饭后，或睡醒时，都会有这样的情况发生，多观察就能总结出规律来。不用主人带也能按规矩上厕所的话，请一定对它表示我们的喜悦。

TIPS：

幼犬在不应该的地方排泄，除非它被当场抓住，否则，不要责备它，因为它会觉得你很可笑，根本不明白你在干吗。如果幼犬排泄时弄得一团糟，千万不要把它的鼻子按进排泄物，因为，这会使它惊慌、恐惧。

另外，市面上有一些排泄的诱导剂出售，不妨一试。

免疫驱虫

从正规犬舍买来的小狗，一般都是健康的，该做的免疫早已完成，所以主人几乎不用为这个操心。可是从狗贩子那里买的小狗，一般都不健康，首先带去医院检查，体质太弱的打血清。下面介绍免疫的正常程序，如狗狗正在疾病期间绝对禁止注射疫苗。疫苗都是弱毒苗，可能造成狗狗短期不舒服，发烧的情况，如果短期发烧，是正常现象，如果拉稀呕吐，长时间发烧，需要马上送医院让医生处理。

出生满42天，二联苗第一剂（以下均为荷兰进口的英特威）

出生满60天，六联苗第二剂

出生满78天，六联苗第三剂

出生满90天，狂犬病疫苗一剂（荷兰进口的英特威）

TIPS：“二联”是指预防犬瘟热、犬细小病毒病的疫苗。“六联”是指预防犬瘟热、犬细小病毒病、犬传染性肝炎、犬副流感、犬支气管炎和犬端螺旋体病的疫苗。

括号中的都是质量很好的药剂，有统计说明打过两次六联的小狗还是有百分之十几感染犬细小病毒的可能性，因此注射3次是比较稳妥的，当然这些只是建议而已，可根据经济条件自行选择。一旦发现狗狗有精神委靡、食欲不振、拉稀呕吐、鼻子发热等症状，就很有可能感染病毒，应及时送医，争取最佳抢救时机。

幼犬20日龄时即应驱肠虫。大部分的幼犬都有肠道寄生虫，是由母犬经胎盘或乳汁感染。20日龄首次驱虫后，每月一次直至半岁，半岁开始每季度一次，成年后每半年一次即可。

洗澡

兽医建议半岁内的小狗不要水洗，防止免疫力降低。

在免疫没有完成以前绝对不可以洗澡。因为这时洗澡若是着凉，会引发很多病毒发作，最终害了狗狗。脏得看不下去了，短毛的狗狗用潮湿毛巾擦擦，然后擦干就可以；长毛的狗狗用干洗粉刷干净就好。如果狗狗不小心湿了，一定要马上擦干，切忌吹空调和电扇，一旦着凉后果不堪设想。应当在免疫全部完成的10天以后再洗第一次澡，因为疫苗要在10天以后才能到达最佳保护状态。

刚回家的狗千万不要洗澡，哪怕已经是完成了免疫的狗儿，防止应激反应而造成免疫急速下降。所谓“应激反应”是指小动物在生活环境的改变、食粮的转换、天气及温度的变化、过度兴奋或疲惫以及长途运输等因素的影响下所产生的体内电解质失衡，从而导致身体发生了不良反应。

不要用人的洗浴用品给狗洗澡。人和狗的皮肤酸碱值完全相反，皮肤构造也大有差异，狗的皮肤要比人类的皮肤脆弱得多，选择适合它们的浴液可以保证皮肤的健康，防止出现皮肤病。而洗澡的频率也不能过频，一般夏季一个月3次，其他季节一个月2次足够。

换牙

3~6个月大的狗狗，因为乳齿脱落，新的恒齿正要冒出来，常用咬东西方式减缓换牙的不舒适感，帮助牙齿顺利长出牙龈。所以这段时间狗狗都会喜欢磕东西，如果你回到家里，发现家里一片狼藉时，请不要过分惊讶。

不过，要是天天回家都一片狼藉，而你天天又心胸宽广地想：“它还小，我不跟它计较，反正旧的不去新的不来”，那无疑是在纵容小狗，养不教，父之过啊！

训练狗狗不乱咬东西是有办法可循的，首先，主人可以给它事先准备好一两个可爱的宠物专用玩具，并且大小要适中，让它们有专属的可以咬的东西。赏罚分明是必要的，主人一旦发现宠物咬玩不该咬的东西，就要立刻阻止。若看到它们乖乖地咬自己玩具时，亦应该鼓励赞许它。

其次，主人可让换牙时的狗狗咬些小碎冰块。这些东西不但具有酥脆的感觉，同时冰凉的感觉也可暂时麻醉长牙的疼痛。或准备一条末端打了结的湿毛巾，放进冷冻柜中结冰后，再给它咬着玩。

给狗狗准备一些专业的狗咬胶也是个不错的办法，这些骨胶、肉皮制成的东西硬度够，味道好，狗狗会把磕家具的精力都转移到磕狗咬胶上面。

最后要提醒的是，千万不要拿毛绒拖鞋来诱惑我们的小狗，因为这和它的玩具太相像了！

TIPS：

爱咬东西的小狗总是充满了好奇心，这段时间要用胶带将电线固定在地板上，并收藏好所有化学清洁用品。

服从性训练

小狗通常被认为要到六个月大之后，方能开始正式训练。但事实上6个月以前的小家伙，就已经学会了一些不好的行为，它的调皮捣蛋让你头疼不已。

没有笨狗，只有懒主人。所以，训练狗的任务，你既别指望狗狗自己“改邪归正”，也别指望它“自学成材”。对于1岁以前的幼犬，9分奖励1分责备是训练拿捏的度。狗狗做对了，直截了当地夸奖“GOOD”，或“乖”，语气温和，适当给予奖励（一个小饼干或者你的温柔爱抚）；做错的时候，严厉而迅速地说“NO”，或“不准”，并表现出你的不高兴来。你啰里啰唆地说一大堆，只会让你的小狗摸不到头脑，根本不明白到底是做对了还是做错了。

《狗迷》不赞成体罚，但可以适当运用小工具进行辅助训练，如装着纯净水的小喷壶在制止无端吠叫时就相当管用。正在叫的狗狗被水一激吓了一跳，立刻会闭嘴。几次以后形成“只要叫就会被水激”的条件反射，最终成为了一只安静的好狗。

TIPS：

记住“3秒钟”原则：即无论是狗狗做对还是做错了，一定要在3秒钟之内表明你的态度，或夸奖，或责备，一定要拿捏好时间。超过这个时间范围，很有可能狗狗就不知道你因为什么而夸奖它，或者因为什么而责备它，导致训练失败。

快乐成犬

小家伙很快就出落成了帅小伙或大姑娘，虽然体型从8个月开始就无明显变化，狗粮也渐渐从幼犬粮换到了成犬粮，但从它那会说话的眼睛里，我们似乎能看到了成熟。

遛狗注意

首先要避免犬扒人，狗狗非常喜欢与人亲近和玩耍，有时会对感兴趣的人去“亲热”一番。这是动物的一种正常社交行为。但在不了解犬的行为的人眼里，这却类似于攻击行为，于是会变得紧张和害怕，有人甚至会高声尖叫，并手舞足蹈地去防卫。在犬的眼里，这种“防卫”就像是“攻击”，它会立刻进入准备攻击的状态。因此，主人遛犬时应系好牵引带，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。

及时制止犬吠也是文明养狗的一项基本内容。如果您想拥有良好的邻里关系，杜绝狗叫是必须的。

狗狗在公共场所大便后，主人应用事先准备好的袋子或纸把它包起来扔到垃圾桶里，最好不留下任何痕迹。如果小区里有犬的公厕，可以训练犬使用公厕。

喜欢自由和运动是犬的天性，充足的运动能使它们放松身心，享受快乐，解除孤独和寂寞，这样既有利于它们的身心健康，也培养了良好的性格。我们可以挑选空旷且没有行人的地方让它们和伙伴一起奔跑、游戏。如果社区有遛狗专区，周围有封闭的栅栏能防止犬跑出圈外，是再好不过了。如果没有，那还是请主人抓紧牵引带，防止伤人、吓人事件的发生。另外，周末带它到郊外玩个够，也是一个好办法。

四季养护

春季是犬发情、交配、繁殖的季节。如果暂时无“增加狗口”的计划，那么主人就要做好适当的防护措施。成熟的小男狗在这个季节会常为争夺配偶而争斗，主人应当尽量避免这类伤害事件的发生。春季也是狗狗换毛的季节。厚实的冬季毛将要脱落，如不及时经常地梳理，脱落的不洁毛发会引起皮肤瘙痒，狗狗会以抓挠和摩擦身体来消除痒感，这就将容易将皮肤弄破，进一步引起细菌感染，为体外寄生虫和真菌的繁殖提供有利场所，引起皮肤病。

大同小区排行榜和大同小区养狗的地方的问题分享结束啦，以上的文章解决了您的问题吗？欢迎您下次再来哦！