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可以先于邻居协调，无效后可以报警起诉。从2006年3月起开始实施的《治安管理处罚法》第75条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

社区宠物豢养管理：

一、本规定中所指宠物为住户合法饲养的狗、猫、鸟类等，不得饲养家禽、家畜，如鸡、鸭、鹅、羊猪、兔、牛、马等。

二、凡本小区饲养犬类的养犬人必须持有动物防疫站出具的（动物健康免疫证）；必须到公安机关办理登记注册，领取养犬登记证，并保证每年检查一次。

三、养犬人须持有（动物健康免疫证）、养犬登记证，到物业公司进行登记备案，否则视为无证豢养。对无证犬、无登记犬，物业公司有权收缴并将其逐出本小区或向公安机关举报。

四、园区内每户只准豢养一条观赏犬（体长标准：成年犬一般不超过50CM），禁止饲养具有攻击性的烈性犬合大型犬，且养犬人需具有完全民事行为能力。

五、为放置意外事件的发生，小区内严禁遛犬。

六、合理饲养和管理所养宠物，避免饲养犬只狂吠影响他人的工作、生活及休息，家中无人时，应妥善安置。对于不采取措施的，物业公司由权采取强制手段或向公安机关举报。

七、养犬人携犬出户时应加以束缚（如束犬链、犬口罩等），并由完全民事行为能力人牵领、看管。不得在楼道内或大堂区域内遛犬。

八、养犬人应文明携犬出户，并携带垃圾袋，及时清除犬只所排泄的粪便，不得任其在公共区域内随地便溺。如经发现由饲养户自行清理，或由物业公司代为清理并收取相关保洁费用（每次20元）。

九、养犬人不得携犬进入儿童游乐场所和居民休闲活动区等公共场所，应避让老年人、残疾人、孕妇及儿童。

十、如饲养人所养宠物侵扰他人时，物业公司将以书面形式责令整改，有权采取强制措施或通过公安机关予以制止。

十一、如所养宠物伤害他人时，饲养人应及时将伤者送往正规医疗机构进行救治，并承担相关医疗费用、赔偿责任以及法律责任。

十二、业主应为所养宠物定期注射疫苗，预防传染病，并保存相关证明以备检查。

十三、宠物死亡时，饲养人需及时与畜牧兽医部门联系，并在其指导下对宠物尸体进行处理。严禁随意丢弃或在小区内火化、深埋。

十四、如遇禽流感、狂犬病等流行病发生时期，须按省、市政府有关规定严格管理执行。

十五、凡违反本规定的住户，一次警告、二次则由物业公司会同业主委员会讨论，在小区内进行公告，接受广大业主监督，及督促其加速整改，对屡教不改者将呈报相关部门严肃处理。

邻居养狗扰民的处理方式如下：

1、可以先找邻居反映这一问题，请狗主人管好自己的狗，毕竟是邻居，会起到效果的；

2、可以通过社区让社区的人找狗主人谈谈，让狗的主人知道狗叫影响别人休息了；

3、如果没有改观，可以向小区物业管理或者村委投诉；

4、邻居养狗扰民也可以报警，这种情况属于扰民，建议不要采用极端方式解决，应该报警，同时找物业，如果物业调节不好，也可以找新闻将其曝光。

公安部门可以根据相关法律对扰民的居民视具体情况而做出处罚：

1、饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；

2、警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款；

3、驱使动物伤害他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条

饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；

警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

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