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小区里面养狗要不要上户口,办理狗证对我们养狗人到底有什么保障

我养大狗,但我不是二等公民

大家好,感谢邀请,今天来为大家分享一下小区里面养狗要不要上户口的问题,以及和办理狗证对我们养狗人到底有什么保障的一些困惑,大家要是还不太明白的话,也没有关系,因为接下来将为大家分享,希望可以帮助到大家,解决大家的问题,下面就开始吧!

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请教养狗的注意事项(我从来没养过)!删除标记最终是到了谁的手里***办理狗证对我们养狗人到底有什么保障

(以下内容为查来的在此感谢原文作者)

厦门养狗狗的注意啦 10月起,不文明遛狗将被重罚,一户只养一犬,烈性犬不能养

如果你是想养一条狗狗的话,我可以先介绍一些养狗的常识给你!

引言:你愿意和你的亲爱的狗儿结为亲人,从此无论贫穷、疾病或是灾难,都和它不离不弃,直到死亡吗?我想,我愿意。

迎来小狗的准备

家里就要来新的狗狗成员了,大家都做好准备了吗?

心理准备

我们需要再次确定一下:关于养狗这件事,是不是我们的一时冲动?是不是还有考虑不周的地方?在心里回答下面几个问题,然后再最后拍板。

1.成犬的个子会有多大?

了解自己所在地的限养标准,本着安全第一的原则,防止爱犬被没收时哭天抢地。

2.家庭预算将会增加多少?

狗儿要吃狗粮,要打疫苗,要玩玩具,要买牵引带,要上户口,还会生病,摸一下兜里的银子,看看需要砸锅卖铁吗?

3.它需要多少运动量?

你要是个懒人的话可千万别选一只需要大运动量的狗,后果是:要么你从此变得无比勤劳,要么狗儿变得无比丰满。

4.其他家庭成员同意养狗吗?

有一个人不同意的话,今后的矛盾就多啦,吵架的是你,受罪的是狗儿,“家和万事兴”的道理大家都懂吧?

5.你十多年内有出国计划吗?

有的话,那别养了,带宠物出国的种种程序,能把正常人折磨傻了,所以还是抱本《狗迷》过过眼瘾吧。

6.你懂得弓形虫与怀孕的关系吗?

怀孕了,你是听周围人说“怀孕不能养宠物”把狗抛弃,还是顶住压力,拿起科学的武器说“狗狗孩子我都要!”

7.它通常会产生哪些健康问题?

了解当地兽医水平、向有经验的朋友咨询,与可靠的医院和兽医建立联系,避免狗狗生病时措手不及,贻误治疗。

8.你每天有一定的时间陪伴它吗?

如果常常加班,披着星星戴着月亮地工作,那么即使你有钱给它最好的物质生活,但还是治不了它的分离焦虑征。

物质准备

既然你已经通过了上面的心理测试,那么你可以去正规犬舍预定你那朝思夜想,迷死人的小家伙了。在小家伙没回家前,赶紧去置备一些必要的家当,别到时候措手不及。

1.食盆。

人都以食物为天,更别说狗了。不过家里的那些碗不太适合小家伙们用,一爪子就踩翻啦,专为狗狗设计的饭碗避免了这个问题,还很贴心地想到了很细节问题:如大耳朵狗要用高嘴盆,有胡子的狗要用带饮水器的盆,大个子狗要用有架子的盆……

2.窝。

软绵绵的窝会让小狗感到舒适,小木头狗屋会让大狗感到安全,能折叠成小狗沙发的窝能给居室带来亮点,各种可拆洗的垫子可以让狗狗随时休息,而航空箱可以方便地带着小狗外出。

3.狗粮。

问好所预定的小狗在犬舍吃的是什么幼犬粮,买同品牌的幼犬粮放在家里待用。如果想更换品牌,那也要买小袋的原品牌狗粮,为了防止幼犬肠胃不适应,需慢慢过渡。

4.专用厕所。

如果有人向你夸口说他们家的狗能憋很长时间的尿,只在出门的时候才排泄,那你尽管嘲笑他吧,因为成犬憋尿10个小时就严重伤害健康,别说刚完成免疫的幼犬了。买个专用的小狗厕所,训练它定点上厕所,绝对有利它的健康和好习惯的培养。

5.宠物干洗粉。

虽然大多数犬舍出售的是已经完成免疫的狗狗,理论上完成全部免疫10天后的狗狗就可以洗澡了,但《狗迷》绝对不建议给刚到家的狗狗洗澡,除了降低免疫力和易引起感冒外,还可能因为应激反应而发生意外。爱干净的主人还是准备专用的干洗粉给它清洁吧。

6.小玩具。

哪个孩子小时候没有一点小玩具呢?老一辈人小时候(比如咱爹咱妈那一代的),大人们都要下地干活,临走前还要给孩子一个小土豆玩呢。所以,让新来的小狗消除紧张和陌生感,给个小玩具比你在旁边对它喋喋不休要好得多。

7.有伸缩功能的牵引带。

从小就让狗狗适应牵引带是建立幼犬生活规则的必要步骤。虽然由于刚到家的幼犬因为骨骼、应激反应、免疫等一些问题不能马上就出门,但让它早日熟悉牵引带有助于建立良好的生活规则,便于日后训练。

8.《狗迷》杂志若干。

以前没养过狗的,或者以前虽然养过狗,但不知道什么是科学喂养的朋友们,把《狗迷》放在手边,会让你安心不少。上面有很多养护、训练知识可以学习,至少能保证幼犬回家时,你不会手忙脚乱,平均一小时里说20多个“该怎么办啊?”

幼犬养护及训练

小狗正式入住了!有了前面的准备,主人们都信心十足,可是,3~6个月的狗宝宝生长发育是最快的,换牙、快速生长、初期家规的确立等等很多事情都发生在这段时间,6~8个月的狗狗开始性成熟,男狗狗要抬腿NN,女狗狗来了第一次例假……照顾好这些半大不小的狗狗也是对狗主人的很大考验!赶紧来学习吧!

嗥叫

刚离开父母和兄弟姐妹的小狗,觉得害怕和孤独,而且嗥叫是狗的天性。这时候你应该准备好足够的粮食和水,给它准备温暖而舒适的窝或垫子,用你柔软的的旧衣服垫在上面,还可以放些热水袋或者闹钟等有规律响声的东西,把窝放在它随时能看到你的地方(比如床边,卧室墙根),这样可以减少它的恐惧感。如果它依旧嗥叫,不要一叫你就开灯去安慰,安慰两次就可以了,几天之后它自然会安静的。

为了不让它害怕和号叫,很多主人干脆抱着它一起在床上睡。《狗迷》不提倡这种做法,新来的小狗身上也许不干净,有寄生虫,这样不太卫生。而且小狗不会憋大小便,也许会在你的床上NNBB的。况且,养成这样的习惯以后想叫它回窝睡觉就很难了,非常不利于日后的训练。一旦黏人的习惯养成,狗狗就很容易被惯坏,还有可能出现“分离焦虑征”,不利于小狗身心的发育。

喂食

大概这个时期的小狗天生就是“饿死鬼”投胎,好像肚子是个无底洞,怎么填都填不满,才吃过了饭,就又可怜巴巴地看着主人。于是有些心软的主人就忍不住了,怕饿着宝贝,结果好心误事,撑坏了宝贝,轻则上医院,重则死亡。对于这个年龄段的狗狗,少食多餐是最基本的原则。千万别被它那“饿死鬼”的样子迷惑了!一般狗粮的包装袋上都会有详细的喂食表,按照幼犬的年龄和体重定量喂就可以了。

还有一种情况是:一些性格比较内向的狗狗在刚进门时,不吃东西也不喝水。我们也不要太担心,因为它只是感到害怕。不吃东西的,可以在狗粮里面拌上很少的幼犬妙鲜包,记住一定要少。不喝水的,可以用手掬了水给它喝。一边喂,一边温柔的抚摸和安慰。如果就是因为挑食而不吃狗粮,那么每天定时给粮,15分钟之后不管吃不吃一律拿走收起来,期间不要给它吃任何东西。第二次放粮的时候,15分钟内不吃继续拿走,如此反复。小狗不会倔到拿自己生命开玩笑的地步,再给的时候,它就吸取了教训,肯定马上吃掉,这样养成习惯,再慢慢加长放粮的时间,让它细嚼慢咽即可。

幼犬3个月时就不要再吃泡软后的狗粮了,因为犬粮的硬度对牙齿健康非常有好处,可以预防狗狗口臭、牙周炎等口腔疾病的发生。也能在一定程度上缓解长牙时期的不适。半岁以内的幼犬不要喂食肉类食物,以免引起肠胃不适。

TIPS:

很多主人认为幼犬应该喝一些牛奶才营养全面,事实上这是一种错误的想法。牛奶里含有大量的乳糖,而幼犬大多对乳糖不耐受,这时候喂牛奶只会引起拉稀,降低免疫力。如果此时还没有完成疫苗的接种,那后果真的是很严重。

排泄训练

小狗狗随地“方便”,这是很正常的,人类在婴儿时期时,难道会自己上厕所吗?小狗不会憋大小便,可能随时想NNBB了就随地了,既然我们养它爱它就要容忍它,它还是个孩子啊!教会它上厕所,这就是我们主人的事了。

首先,我们要决定好放置狗狗专用厕所的地方,这个地方不能离它吃饭、睡觉的地方太近,最好就在厕所里。小狗一到家里,首先就应告诉它便盆的位置,并让它在那里排泄一次。刚开始,小狗会有不在规定地方排便的现象,这时,应该把狗带到别的屋里,在它看不见的情况下,把被它弄脏的地方打扫干净,再喷些除臭剂。慢慢地,小狗就能记住便盆的位置,两个星期以后,小狗就能自己到指定的地方排便了。狗狗急叫、嗅地面,都是要上厕所的表现,应赶快带它去厕所。一般在饭后,或睡醒时,都会有这样的情况发生,多观察就能总结出规律来。不用主人带也能按规矩上厕所的话,请一定对它表示我们的喜悦。

TIPS:

幼犬在不应该的地方排泄,除非它被当场抓住,否则,不要责备它,因为它会觉得你很可笑,根本不明白你在干吗。如果幼犬排泄时弄得一团糟,千万不要把它的鼻子按进排泄物,因为,这会使它惊慌、恐惧。

另外,市面上有一些排泄的诱导剂出售,不妨一试。

免疫驱虫

从正规犬舍买来的小狗,一般都是健康的,该做的免疫早已完成,所以主人几乎不用为这个操心。可是从狗贩子那里买的小狗,一般都不健康,首先带去医院检查,体质太弱的打血清。下面介绍免疫的正常程序,如狗狗正在疾病期间绝对禁止注射疫苗。疫苗都是弱毒苗,可能造成狗狗短期不舒服,发烧的情况,如果短期发烧,是正常现象,如果拉稀呕吐,长时间发烧,需要马上送医院让医生处理。

出生满42天,二联苗第一剂(以下均为荷兰进口的英特威)

出生满60天,六联苗第二剂

出生满78天,六联苗第三剂

出生满90天,狂犬病疫苗一剂(荷兰进口的英特威)

TIPS:“二联”是指预防犬瘟热、犬细小病毒病的疫苗。“六联”是指预防犬瘟热、犬细小病毒病、犬传染性肝炎、犬副流感、犬支气管炎和犬端螺旋体病的疫苗。

括号中的都是质量很好的药剂,有统计说明打过两次六联的小狗还是有百分之十几感染犬细小病毒的可能性,因此注射3次是比较稳妥的,当然这些只是建议而已,可根据经济条件自行选择。一旦发现狗狗有精神委靡、食欲不振、拉稀呕吐、鼻子发热等症状,就很有可能感染病毒,应及时送医,争取最佳抢救时机。

幼犬20日龄时即应驱肠虫。大部分的幼犬都有肠道寄生虫,是由母犬经胎盘或乳汁感染。20日龄首次驱虫后,每月一次直至半岁,半岁开始每季度一次,成年后每半年一次即可。

洗澡

兽医建议半岁内的小狗不要水洗,防止免疫力降低。

在免疫没有完成以前绝对不可以洗澡。因为这时洗澡若是着凉,会引发很多病毒发作,最终害了狗狗。脏得看不下去了,短毛的狗狗用潮湿毛巾擦擦,然后擦干就可以;长毛的狗狗用干洗粉刷干净就好。如果狗狗不小心湿了,一定要马上擦干,切忌吹空调和电扇,一旦着凉后果不堪设想。应当在免疫全部完成的10天以后再洗第一次澡,因为疫苗要在10天以后才能到达最佳保护状态。

刚回家的狗千万不要洗澡,哪怕已经是完成了免疫的狗儿,防止应激反应而造成免疫急速下降。所谓“应激反应”是指小动物在生活环境的改变、食粮的转换、天气及温度的变化、过度兴奋或疲惫以及长途运输等因素的影响下所产生的体内电解质失衡,从而导致身体发生了不良反应。

不要用人的洗浴用品给狗洗澡。人和狗的皮肤酸碱值完全相反,皮肤构造也大有差异,狗的皮肤要比人类的皮肤脆弱得多,选择适合它们的浴液可以保证皮肤的健康,防止出现皮肤病。而洗澡的频率也不能过频,一般夏季一个月3次,其他季节一个月2次足够。

换牙

3~6个月大的狗狗,因为乳齿脱落,新的恒齿正要冒出来,常用咬东西方式减缓换牙的不舒适感,帮助牙齿顺利长出牙龈。所以这段时间狗狗都会喜欢磕东西,如果你回到家里,发现家里一片狼藉时,请不要过分惊讶。

不过,要是天天回家都一片狼藉,而你天天又心胸宽广地想:“它还小,我不跟它计较,反正旧的不去新的不来”,那无疑是在纵容小狗,养不教,父之过啊!

训练狗狗不乱咬东西是有办法可循的,首先,主人可以给它事先准备好一两个可爱的宠物专用玩具,并且大小要适中,让它们有专属的可以咬的东西。赏罚分明是必要的,主人一旦发现宠物咬玩不该咬的东西,就要立刻阻止。若看到它们乖乖地咬自己玩具时,亦应该鼓励赞许它。

其次,主人可让换牙时的狗狗咬些小碎冰块。这些东西不但具有酥脆的感觉,同时冰凉的感觉也可暂时麻醉长牙的疼痛。或准备一条末端打了结的湿毛巾,放进冷冻柜中结冰后,再给它咬着玩。

给狗狗准备一些专业的狗咬胶也是个不错的办法,这些骨胶、肉皮制成的东西硬度够,味道好,狗狗会把磕家具的精力都转移到磕狗咬胶上面。

最后要提醒的是,千万不要拿毛绒拖鞋来诱惑我们的小狗,因为这和它的玩具太相像了!

TIPS:

爱咬东西的小狗总是充满了好奇心,这段时间要用胶带将电线固定在地板上,并收藏好所有化学清洁用品。

服从性训练

小狗通常被认为要到六个月大之后,方能开始正式训练。但事实上6个月以前的小家伙,就已经学会了一些不好的行为,它的调皮捣蛋让你头疼不已。

没有笨狗,只有懒主人。所以,训练狗的任务,你既别指望狗狗自己“改邪归正”,也别指望它“自学成材”。对于1岁以前的幼犬,9分奖励1分责备是训练拿捏的度。狗狗做对了,直截了当地夸奖“GOOD”,或“乖”,语气温和,适当给予奖励(一个小饼干或者你的温柔爱抚);做错的时候,严厉而迅速地说“NO”,或“不准”,并表现出你的不高兴来。你啰里啰唆地说一大堆,只会让你的小狗摸不到头脑,根本不明白到底是做对了还是做错了。

《狗迷》不赞成体罚,但可以适当运用小工具进行辅助训练,如装着纯净水的小喷壶在制止无端吠叫时就相当管用。正在叫的狗狗被水一激吓了一跳,立刻会闭嘴。几次以后形成“只要叫就会被水激”的条件反射,最终成为了一只安静的好狗。

TIPS:

记住“3秒钟”原则:即无论是狗狗做对还是做错了,一定要在3秒钟之内表明你的态度,或夸奖,或责备,一定要拿捏好时间。超过这个时间范围,很有可能狗狗就不知道你因为什么而夸奖它,或者因为什么而责备它,导致训练失败。

快乐成犬

小家伙很快就出落成了帅小伙或大姑娘,虽然体型从8个月开始就无明显变化,狗粮也渐渐从幼犬粮换到了成犬粮,但从它那会说话的眼睛里,我们似乎能看到了成熟。

遛狗注意

首先要避免犬扒人,狗狗非常喜欢与人亲近和玩耍,有时会对感兴趣的人去“亲热”一番。这是动物的一种正常社交行为。但在不了解犬的行为的人眼里,这却类似于攻击行为,于是会变得紧张和害怕,有人甚至会高声尖叫,并手舞足蹈地去防卫。在犬的眼里,这种“防卫”就像是“攻击”,它会立刻进入准备攻击的状态。因此,主人遛犬时应系好牵引带,避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。

及时制止犬吠也是文明养狗的一项基本内容。如果您想拥有良好的邻里关系,杜绝狗叫是必须的。

狗狗在公共场所大便后,主人应用事先准备好的袋子或纸把它包起来扔到垃圾桶里,最好不留下任何痕迹。如果小区里有犬的公厕,可以训练犬使用公厕。

喜欢自由和运动是犬的天性,充足的运动能使它们放松身心,享受快乐,解除孤独和寂寞,这样既有利于它们的身心健康,也培养了良好的性格。我们可以挑选空旷且没有行人的地方让它们和伙伴一起奔跑、游戏。如果社区有遛狗专区,周围有封闭的栅栏能防止犬跑出圈外,是再好不过了。如果没有,那还是请主人抓紧牵引带,防止伤人、吓人事件的发生。另外,周末带它到郊外玩个够,也是一个好办法。

四季养护

春季是犬发情、交配、繁殖的季节。如果暂时无“增加狗口”的计划,那么主人就要做好适当的防护措施。成熟的小男狗在这个季节会常为争夺配偶而争斗,主人应当尽量避免这类伤害事件的发生。春季也是狗狗换毛的季节。厚实的冬季毛将要脱落,如不及时经常地梳理,脱落的不洁毛发会引起皮肤瘙痒,狗狗会以抓挠和摩擦身体来消除痒感,这就将容易将皮肤弄破,进一步引起细菌感染,为体外寄生虫和真菌的繁殖提供有利场所,引起皮肤病。

夏季气候炎热,应注意防暑降温。发现狗狗出现呼吸困难、皮温增高、心跳加速等症状时,应赶快用湿冷毛巾冷敷头部,移到阴凉通风处,并立即请兽医治疗。另外,这个季节狗狗的食物易发酵、变质,容易引起食物中毒。平时懒惰的主人一定要勤快起来,经常观察狗狗的采食量,对变质的食物要坚决倒掉。若发现狗狗出现呕吐、腹泻,全身衰弱症状时,应迅速请兽医诊疗。另外,在南方地区,因为天气潮湿,应经常注意清洗狗狗眼睛和耳朵,防止皮肤湿疹。

秋季是狗狗体内代谢旺盛的季节,人们常说的“贴秋膘”同样也适用于狗狗,一般来说它们的食欲会大增,我们应当适量加强营养的补充。深秋之际昼夜温差大,应作好晚间犬舍的保温工作,防止感冒。同时秋季又是一年中第二个繁殖和换毛季节,其管理与护理方法与春季有许多相似之处。

冬季天气寒冷,管理的重点应在防寒保温,预防呼吸道疾病方面。预防感冒的有效措施就是防寒保温,加厚垫褥,并及时更换,保持干燥;在风和日丽的时侯,主人和狗狗都应加强户外运动,以增强体质,提高抗病能力。经常让狗狗晒太阳不仅可取暖,阳光中的紫外线还有消毒杀菌的功效,并能促进钙质的吸收,有利于骨骼的生长发育,防止幼犬发生佝偻病。

发情,怀孕,营养,绝育

我们的帅小伙子狗狗和大姑娘狗狗到了合适的年龄,生理也开始发生一定的变化,于是,有计划让狗狗生儿育女或有计划让狗狗绝育的家长们,要开始着手准备了。

怀孕

犬的发情期一般以母犬较明显,发情期的女狗狗会烦躁不安,发出浑浊的求偶吠声,食欲减退,阴部肿胀,排尿频繁,最显著的特征就是阴部有带血的粘液,也就是我们平常所说的“母犬的例假”,女狗狗在发情后约一个星期左右阴唇开始肿胀,出血量减少。如果用手轻触其臀部附近,它就会将尾巴朝一方弯曲,说明开始要求交配了。

TIPS:

女狗狗第一次来例假一般为7~8月龄,这时候由于身体还没有完全发育好,不适合交配。

配种时,最好把女狗狗带到男狗狗的家中,因为小男狗会觉得在自己的地盘而心安理得。交配前几天应给“准爸爸”适当营养,使其保持旺盛的精力,同时最好选择在上午的时间。交配的过程大约15~30分钟。最佳的交配期为发情期开始的第8~12天。通常在第一次交配后隔两天必须再补配一次,以提高受孕的成功率。如果受孕成功,从女狗狗发情的第12~13天起,就不愿意“男生”接近。如果怀孕后阴部继续流出红、黑色的液体,就要注意,最好到宠物医院请教医生。

一般女狗狗的“准妈妈”期约为63天。交配后约20天左右,会出现没有食欲,呕吐等现象。随后食欲恢复正常,乳腺逐步肿大,有经验的主人大约在第4周后就可用手感觉出胎数。怀孕期间,“准妈妈”的食量比平时要大很多,腹部会急速增大。这时必须注意给予营养较高的食物,食物中可添加些钙粉及鱼肝油等营养品。同时应让它进行足够的运动,经常晒晒太阳,以促进胎儿骨骼的发育。保证“产妇”有较好的体力,才不会在生产时因体力过弱而导致难产。随着胎儿的长大,“准妈妈”的肠胃会受到子宫的压迫,因此必须采取少食多餐的方法,每天可喂5~6次。怀孕后期,不要让它做激烈的运动,尤其是跳动和攀爬等动作都应尽量避免。同时也应停止给其洗澡。

参考资料:网友锈小猫

2022年3月27日更新

边牧爱豆于2022年3月26日,因免疫性疾病并发症医治无效,于北京赛佳动物医院逝世。享年6岁。祝爱豆在汪星幸福快乐。

班克刚度过了6岁生日,祝班克健康快乐。

2018年5月补充:

今年又开始抄狗了。如何应对呢?

1.取得合法身份是上上之策。能办狗证一定要办,对狗负责对人也负责,而且还可以免费打一针狂犬疫苗。办狗证一事,可以找社区民警。因为日常工作特色,一般而言较为和气,且因为背负了办狗证和年检指标,所以对上门办证的养犬人都是很欢迎的。35公分的标准实际执行中差不离就行。当然拉布拉多、金毛这类明显的大狗还是不行的。

2.躲。因各种原因无法取得狗证的,大白天就不要招摇过市了,实在不行可以送去郊区寄养一阵。

以下为原回答:

这个问题值得好好答一下。尤其是在多次遇到狗证问题之后。

题面的两个问题,从养犬人的角度,很好回答。

1.这1000块应不应该交,肯定是应该的。制度合理不合理,执行得如何,都不是不遵守的理由。既然制度规定了要1000块,那就是1000块。制度合理与否,交上去的钱用去哪儿了,是另外的问题,另有程序和制度来规范。最终到谁的手里,按养犬规定的字面,是“上缴国库”。

2.交了之后有什么权利,答案是基本没有。从执行现状来看,狗证的1000块钱,以及年检的费用,基本属于保护费的性质。有了狗证,抄狗的时候就不抄你的狗,如此而已。另外理论上交狗证钱之后,可以为狗免费免疫一次狂犬病,价值人民币60到100左右,部分地区会赠送一份狗狗伤人的责任险。如果真的说有什么用到狗狗身上的话,也许抓狗人的工资,有一部分来自这笔钱,只是也许。

1000块这个规定,涉及到历史问题。2003年以前狗证要5000块,抵得上北京当时大部分区位的一平米房子。关于北京市养狗规定的来龙去脉,可以参看这篇文章:

北京养犬规定20年变迁:从禁养到限养再到放宽

部分内容引用如下:

秦肖娜:说起北京的养犬管理法规,是从1994年开始的。90年代以后,北京养犬越来越多。当时北京是不允许养狗的,一经发现就上门打死。有的就在大街上打。这种打狗行为引起国内国外的质疑。1993年北京第一次申办奥运会,以当时北京市委书记为团长的申办代表团出去,常被媒体质问北京市打狗的问题。这样,北京就想出台一个法规,立法的目的其实还是限制养狗。如果不遵守这个法规,狗就要打掉。这样,其实打狗就有法律依据了。1994年9月至10月,全社会大讨论是不是允许养犬。在这个基础上,制订了《北京市严格限制养犬规定》,它是北京市第一次对养犬立法,也是全国第一个。

这个法规存在一些问题。其中有一些规定并没有考虑上位法的相关规定。比如说收费的问题,发生争执后的处理,还有养犬人的合法权益,没收、收容的犬只管理等等。收5000元登记费和每年2000元注册费的根据是什么?当年5000元钱是不少的钱,一般老百姓交不起,那就打你的狗,这是为了使打狗合法化。因为当时社会上许多人,是非常反对养犬的。我们主张人权,不主张狗权。等等。可以看出北京养犬规定,从一开始就是以限制为主要目的,在舆论和国际观瞻的影响下被迫立规,又随着养犬人的增多和城市的发展逐步放开的过程。所以其立法精神,很可能跟我们所设想的不一样。

在不考虑立法精神的前提下,才可以讨论这个问题。

1.为什么需要狗证?

与养猫和其他小动物相比,更是一个社会化的行为。养狗需要遛,狗有户外解决大小便的习惯,狗有标记领地的习性,狗具有对人形成伤害的能力,狂犬病主要以犬咬的方式传播。这些决定了养狗,尤其是在城市里养狗不是一个人的事,城市养狗确实需要管理,狗证是这种管理的一个部分。

2.城市养狗管理要达到哪些目标

理想情况下至少应达成以下几个目标:掌握城市犬只的整体情况,控制流浪狗,规范养犬人的行为,有效保障养犬人和非养犬人的权益,有效控制甚至消灭狂犬病。

3.上述目标在北京达成了吗?

一个都没有。普通居民应该很容易体会。目前北京城里的犬只,无证比例很高,掌握犬只整体情况无从谈起。遛狗不拴绳,不清理狗便随处可见,养狗人和非养狗人矛盾深重。犬只袭人时常见报,帝都狂犬病也每年仍有病例。管理可以说是失败的。养狗人和非养狗人,都体验不到管理和服务。

而以个人的体会来看,养犬规定和养犬规定执行过程本身问题都有,可能执行的问题更多。比较重要的几个问题,我总结为“谜之35厘米”、“季节性治理”和“服务的缺失”。

一、谜之35厘米

现行《北京市养犬管理规定》是2013年更新的,其中第十条规定

在“重点管理区内,每户只准养一只犬,不得养烈性犬、大型犬。禁养犬的具体品种和体高、体长标准,由畜牧兽医行政部门确定,向社会公布。”实践中,不同于一般对于犬类小型、中型、大型的划分,重点管理区一般以肩高35厘米作为大型犬的标准。这一标准广为养犬人诟病,导致了大量狗成为黑户,整个政策难以成功。几乎每隔几年,就会有关于取消35厘米限制的消息传出来,开始几年养犬人还奔走相告,热情参与政协提案投票之类的,几次之后如今大家热情也消减了。

这个标准其实从1994年第一次制定养狗规定的时候就有,到底怎么来的?流传甚广的《养犬35厘米界定之谜》一文是这样描述的:

既然如此,当初为何会用“35厘米”来限定养犬范围呢?北京市警方相关负责人回应称,按照《北京市养犬管理条例》的第十条规定,禁养犬的具体品种、体高、体长标准,由畜牧兽医行政部门确定。而畜牧兽医行政部门之所以确定“35厘米”为分界线,是依据曾做过的大量调查,了解到市民对于犬身高的视觉承受度,及其他部门对于大型犬的认定标准,并参照了其他地区的做法。

7月5日,为弄清“35厘米”规定出台的细节,记者致电北京市农业局。截至记者发稿,尚未得到任何答复。不过,该局一位工作人员建议记者联系北京市公安局了解此事,但公安局一位女性接线员又建议记者向农业局了解此事。

据农业局一位不愿透露姓名的专家透露,如今想找到当初参与调研北京市禁养标准的专家很难,因为他们已从原先任职的农业局畜牧兽医行政部门调往各处。“不过当时的规定并非仓促出台,只不过时间过了这么久,难免存在一些漏洞。”该专家告诉记者,“35厘米”更多是从安全角度做出的考量。他回忆说,北京的一位送报员张某,曾在给玉渊潭公园内的北京都安消防工程有限公司送报时,被护院的两只大白熊犬咬伤;1岁的女孩赵某在万泉寺公园内被一只大丹犬咬伤。且很多大型犬容易使老人、孕妇、儿童产生恐慌感,一旦发起攻击很难被控制,伤人后果不堪设想。

这样的担忧不无道理,记者查阅一份资料显示,上世纪70年代,北京市城区家庭养狗率几乎为零;80年代,狗逐渐进入城区极少数家庭。1983年,北京市政府从市容环境卫生管理角度出发,颁布了在城区禁养猪、狗、鸭等八种禽兽的规定。当时禁止饲养的主要是个头高大的看家犬,并不是品种名贵的观赏犬。1986年,市政府针对城区养狗数量的增加,颁布了《北京市养犬管理暂行办法》,明确了禁止饲养烈性犬。从1991年开始,北京市养犬数量猛增,城区近郊区的狗约有2万多只,而很多由狗造成的危害也是有目共睹的。据粗略统计,1991年约有3万人被狗咬伤;1992年增长为4万人;1993年更攀升至5万人。可以看出,为何具体定到了35厘米已不可考了,可能是拍脑袋得出的数据,但是考量的点是明确的,就是安全因素,35厘米以下的小狗看上去没有威胁。值得注意的是,虽然北京的35厘米决策过程已经不太清楚,但1994年至今20多年的标准已经成为了即成事实,不少其他的大城市在制定要养犬条例的时候,纷纷参照北京市的标准,如今以35厘米为限养线的城市越来越多。制度之所以要谨慎,是因为废除一个规定比制定出来难得多,在这个事情上体现得很明显。

这个标准无疑是武断的,养犬人最经常拿来反驳这个规定的就是广受世界人民喜爱的金毛寻回犬、拉布拉多犬、哈士奇、萨摩耶等犬种,均是选育已久,较为亲人,攻击性弱,适合作为家庭宠物的犬种,北京市内养的人也很多,因为被标准拦在外面,全部成了黑户。即便是人们普遍觉得是小狗的贵宾,其标准型的肩高也高于35厘米。而工作犬、导盲犬,也无一例外超过这个身高标准。35厘米的标准,低于犬类典型肩高。这导致养狗中只能采取白名单处理,即只有特定品种的犬只,在血统较纯正的时候才能满足这一身高标准。北京市比较常见的符合标准的犬,主要是玩具型贵宾、雪纳瑞、博美、比熊、京巴、八哥、蝴蝶犬等,外加因为腿短而符合35厘米标准的柯基。而如果血统不纯正,比如串种犬,小土狗,则很容易就超过35厘米的标准。领养狗狗的爱心人士,一不小心就走在了违法犯罪的路上。

关于北京市重点管理区目前有多少超过35厘米的犬只,没有权威的统计数字。这些狗狗全部是黑户。这种黑户的状态几乎对所有人都没有好处。最最关键的是,超过35厘米的犬只就上不了户口,导致始终无法真正掌握辖区内犬只的完整情况,连户口都掌握不了,后续疾病防控、养狗行为管理无从谈起。从养狗的人来说,一些偏爱中型犬的人不得不保持黑户状态。而对于领养/收养普通小土狗的人,收养的很多狗都是品种普通的串串或者土狗,长大了之后体型还是超过35厘米,于是也只能黑户。从不养狗的人来说,时时能见到大型狗的现状也使人们对管理部门缺乏信任。

不过,这种时时处于违法边缘的状态,也使养大狗的人自觉理亏,异常低调,大部分只在晚上出来遛,意外地使大狗的干扰减小了很多,养大狗的整体养狗素质好于养小狗的。

另外,提醒大家,一只金毛或者哈士奇在路上遛,在北京行政区内肯定不合规,不论是郊区还是重点管理区:

(五)对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养,不得出户遛犬;因登记、年检、免疫、诊疗等出户的,应当将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链,由成年人牵领。二、季节性治理

养犬条例规定的养犬主管部门是公安部门。公安部门管养狗,是94年第一部养犬条例严打养狗的思路下确定的。先不说杀鸡用牛刀,动用的强制力过大的问题,基层公安部门的警力水平、关于动物方面的知识局限,就决定了公安部门不可能做好这个事情。实践中,公安部门对于养犬管理规定,实际上就执行了两条:办证、抓狗,出现了非常怪诞的“季节性治理”。

办证:没有办过狗证的人肯定觉得非常诧异的事情是,狗证并不是全年都能办的。具体来说每年的5月至6月,是犬证年检的时间,对于大部分地方的派出所来说,也只有这段时间有犬证指标可以用于办理犬证。值得注意的是,在大部分的派出所,办证并不要求事先免疫。很多派出所办完证就可以直接拿到免疫牌,不论狗狗实际有没有进行狂犬疫苗注射。而一个合理有效的控制流程,肯定应该是拿着免疫证明去办证和年检。至于制狗证的效率嘛,比制人类身份证还要慢许多。

打狗:5月至6月这段时间也被养狗人称为“打狗季”,小皮卡警车会到处转悠抓流浪狗和没有狗证的狗,有进小区抓的、上门抓的,鸡犬不宁。过了打狗季,警车们又不干这事儿了,不仅狗证不查了,连流浪狗都不管了。从与派出所人员聊天获得的信息来看,一般而言,各个派出所都会收到收狗XX条、办证XX张的任务,各所完成了任务,也就懒得出去抓了。这种管理方式,显然和理想情况下养犬管理应该达到的目标想去甚远,形成了一种严打和放任并存的怪诞局面。

公安部门管养狗,大致就只管上面这两件事情。至于遛狗要栓绳、要捡狗便便,要给狗狗打疫苗之类的,一律不管。而除了公安部门以外的其他责任主体,则更是不管。这种情况也是造成目前养犬人的行为缺乏规范的原因之一。所以规定了很多养犬细节,本应起到规范养犬行为的养犬条例,到最后只给大家留下了这样的印象:养狗要交1000块保护费,不交就会被抓。

三、服务的缺失

这个也是题主问的,交这1000块钱得到什么服务了。养犬规定里相关的内容如下:

第十三条养犬应当缴纳管理服务费。

重点管理区内每只犬第一年为1000元,以后每年度为500元。

对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的,免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的,减半收取第一年管理服务费。

一般管理区的收费标准,由区、县人民政府根据实际情况确定。

养犬缴纳的费用集中上缴国库,纳入财政预算管理。养犬管理工作以及管理工作所发生服务的费用纳入有关部门的部门预算。因为没有仔细看过北京市预算情况,所以无法发表对这笔钱的看法。但现实中养犬人获得的服务,大体可以认为是没有。但是这方面,大家还是不要过多要求了,发展中国家嘛。市面上大量关于养狗的书籍都是日本、欧美人写的,可以看看里面别人的理念和社区的服务设施。

日本,高速公路休息区专门的遛狗场:

香港,普通的步道路边设置了专用的狗厕所:

我们国家毕竟是处于且将长期处于社会主义初级阶段,这些事情要一步步来。毕竟人民群众的生活,还没有好到能够溢出为狗增添福利的程度。

最后,放上我的狗狗“班克”的照片。虽然只是一只不知道串了几代的小土狗,但仍然值得爱护。

应邀添加高帅富狗子“爱豆”的照片,他的身价等于167只上面那只小土狗。

两年过去了,幼犬都成长为了成年犬

班克现在长这样

美型的爱豆更美了,不过因为检查出只有一个蛋蛋,所以身价下跌到100只班克。

关于本次小区里面养狗要不要上户口和办理狗证对我们养狗人到底有什么保障的问题分享到这里就结束了,如果解决了您的问题,我们非常高兴。

养犬需办证 带上这四样

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