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大规模养狗只要获得了《犬类养殖许可证》，那么就不犯法。养殖犬类的单位和个人变更养殖场所，须向市公安局申请办理变更《犬类养殖许可证》的手续。《民法通则》第一百二十七条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任。

北方养狗的市场在家里面，院子里面，北方养狗是没有市场的，大多数人不养宠物，就是农村的人会养一些狗动物，有一些宠物店在养狗，但是没有人去买狗，北方养狗市场是很难做的，很少见有养狗的，有钱的人家里面会养一条狗，天天遛狗玩儿的

中国人口最多的城市同样也是养狗规模最大的地方。最新统计显示，北京、上海两地犬只总数已突破百万，并在迅速增长。

根据京沪两地负责犬类管理的市公安局治安管理总队提供的数字，北京去年登记注册的犬只数量为５５．３万只，平均每２８个北京人就养一条狗；上海目前的养狗规模在五六十万只之间，大约平均每２９个上海人就养了一条狗。

而在２００３年和２００４年，北京登记注册的犬只数量还只是４２万只和４５．８万只。

“最近几年城市养狗数量的增长，有点势不可当的味道。”上海市公安局治安管理总队总队长周正说。

仍处于发展中国家的中国，大城市似乎并没有为容纳这些新成员们做好充分的准备。由于人口密度高，城市公共资源供给本来就不富裕，宠物犬每年数万条的增速加剧了人狗“资源之争”。

目前北京每年发生的宠物伤人事件已超过１０万起；１９９６年以来，人狂犬病流行逐年快速反弹，已经连续多年位居中国人传染病死亡率和病死数之首。

中国疾病预防控制中心传染病所张永振教授警告说：“中国第三次狂犬病流行高峰正在形成。”

京沪两地的公园、街道、住宅甚至电梯里，养犬人和非养犬人之间的冲突不时发生。矛盾激化的走向了法庭，仅上海市闵行区过去一年受理的“狗官司”就有２０多起。北京市公安局治安管理总队犬类管理科科长邓向阳说：“许多养犬人认为养狗花的是自己的钱，与他人无关，这种想法是片面的。目前城市管理狗的成本越来越高，对财政的压力也在逐年加大。”

北京市朝阳区范围内现有６万多只狗登记注册，这些狗每年耗费朝阳区专门用于养犬管理的经费８００多万元，花费动物免疫经费３００多万元，光是在给狗年检时发放一条价值１２元的狗链，每年就要花去７０多万元。

经济学家认为，在当前政府财力有限的情况下，城市养犬数量的过度膨胀是不适宜的，影响了财政支出投向更能直接提高人民生活水平的领域。

意识到小狗们带来的沉重压力，京沪两地相继出台人性化措施，鼓励养犬人自觉控制宠物规模。北京规定，对采取过绝育手术的狗实行年检费减半的优惠，还能免费得到狗粮资助。

北京、上海都加强了对市郊犬类繁殖场的监管力度。经验表明，会咬人的狗大都是杂交的小狗，纯种狗则基本不会咬人，加大控制力度，使犬类有序繁殖有助于抑制狂犬病的上升势头。

如何提高养犬人素质也成为中国大城市的一个新课题。北京已先后组织了５０多次“文明养犬社区行”，教育老百姓要有责任感地拥有宠物，今年在对狗年检之前，北京专门制作了１１种６１万份宣传品，培训养犬人如何训练狗不随地便溺、不到处乱叫。

“养犬者也是市民，他们的合法权益必须加以保护，但同时他们也要学习如何与其他市民和谐相处之道。”周正说。

想养狗，去买个大院，在里随便拉，伤自家人！别在公共区人的活动场所乱搅乱垃伤人！警犬军犬引导犬还有引导绳呢？你的狗爹不拴吗？

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