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本文目录

第一条

为加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条

本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、其他组织和个人，均应当遵守本规定。

第三条

本市对养犬实行严格管理、限管结合的方针，政府部门执法，基层组织参与管理，社会公众监督，养犬人自律。

第四条

本市各级人民政府负责本规定的组织实施。

市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处，应当建立由公安、工商行政管理、畜牧兽医、卫生等行政部门和城市管理综合执法组织组成的养犬管理协调工作机制。

公安机关是养犬管理工作的主管机关，全面负责养犬管理工作，并具体负责养犬登记和年检，查处无证养犬、违法携犬外出等行为。

有关行政部门和城市管理综合执法组织按照职责分工，各负其责：

（一）畜牧兽医行政部门负责犬类的免疫、检疫和其他相关管理工作；

（二）城市管理综合执法组织负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等行为；

（三）工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理；

（四）卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。

居民委员会、村民委员会和其他基层组织，应当协助本市各级人民政府做好养犬管理工作。

第五条

街道办事处、乡镇人民政府以及居民委员会、村民委员会，应当在居民、村民中开展依法养犬、文明养犬的宣传教育和培训工作。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好养犬管理法律、法规以及卫生防疫的宣传教育工作。

第六条

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。

第七条

本市东城区、西城区、海淀区、丰台区、石景山区、朝阳区为重点管理区，其他区、县为一般管理区。

重点管理区内的农村地区，经区人民政府决定，可以按照一般管理区进行管理。一般管理区内的城镇和人口聚集的特殊区域，经区、县人民政府决定，可以按照重点管理区进行管理。

第八条

本市行政区域内的医院和学校的教学区、学生宿舍区禁止养犬。

天安门广场以及东、西长安街和其他主要道路禁止遛犬。主要道路名录由市人民政府确定，向社会公布。

居民会议、村民会议、业主会议经讨论决定，可以在本居住地区内划定禁止遛犬的区域。

第九条

本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检，任何单位、个人不得养犬。

第十条

在重点管理区内，每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬。禁养犬的具体品种和体高、体长标准，由畜牧兽医行政部门确定，向社会公布。国家级文物保护单位、危险物品存放单位等因特殊工作需要养犬的，必须到单位所在地公安机关办理养犬登记。

第十一条

个人养犬，应当具备下列条件：

（一）有合法身份证明；

（二）有完全民事行为能力；

（三）有固定住所且独户居住；

（四）住所在禁止养犬区域以外。

第十二条

个人在养犬前，应当征得居民委员会、村民委员会的同意，并与其签订养犬义务保证书。

养犬人应当自取得居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，持证明到住所地的区、县公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证。

养犬人取得养犬登记证后，领取动物防疫监督机构出具的动健康免疫证。

养犬登记证年检时间、地点及要求由公安机关予以公告。

第十三条

养犬应当缴纳管理服务费。

重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。

一般管理区内的收费标准，由区、县人民政府根据实际情况确定。

第十四条

养犬人住所地变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到新住所地登记机关办理变更登记。

养犬人将在一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬登记证到饲养地登记机关办理变更登记，补缴管理服务费差额。

养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更登记。

第十五条

养犬人丢失养犬登记证的，应当自丢失之日起15日内，到原登记机关申请补发。

第十六条

犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。未办理注销手续的，不得再养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬的，应当将犬送交犬类留检所，并到公安机关办理注销手续。

第十七条

养犬人应当遵守下列规定：

（一）不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场、候车室等公共场所；

（二）不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；

（三）携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼；居民委员会、村民委员会、业主委员会以根据实际情况确定禁止携犬乘坐电梯的具体时间；

（四）携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领；

（五）对烈性犬、大型犬实行拴养或者圈养，不得出户遛犬；

（六）携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；

（七）养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；

（八）定期为犬注射预防狂犬病疫苗；

（九）不得虐待、遗弃所养犬；

（十）严格履行养犬义务保证书规定的其他义务。

第十八条

犬伤害他人的，养犬人应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先行垫付医疗费用。

第十九条

对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交公安机关设立的犬类留检所，由动物防疫监督机构进行检疫；对确认患有狂犬病的犬，动物防疫监督机构应当依法采取扑灭措施，并进行无害化处理。

发现狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向区、县畜牧兽医、卫生行政部门报告；市和区、县人民政府接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区，并采取紧急灭犬等防治措施。公安机关协助做好工作。

第二十条

从事犬类养殖、销售，举办犬展览，开办动物诊疗机构或者从事其他犬类经营活动的，应当取得畜牧兽医行政部门的许可，依法办理工商登记注册，并向公安机关备案。

从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。

禁养区、重点管理区内禁止从事犬类养殖、销售和举办犬展览。

第二十一条

养殖、销售犬类的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）对养殖的犬应当进行犬类狂犬病的预防接种，经预防接种后，由动物防疫监督机构出具动物健康免疫证；

（二）销售的犬有动物健康免疫证和检疫证明；

（三）不得将养殖的犬带出饲养场地。

第二十二条

禁止冒用、涂改、伪造、买卖与养犬和从事犬类经营活动相关的证件、证明。

第二十三条

对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会、村民委员会反映，或者向有关行政部门举报，居民委员会、村民委员会和有关行政部门应当及时处理。

第二十四条

因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉；当事人没有申请调解的，人民调解委员会也可以主动调解。人民调解委员会主持下达成的调解协议，当事人应当履行。

第二十五条

养犬人因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬登记证的，在五年内不予办理养犬登记。

居民委员会、村民委员会应当将本居住地区的养犬登记、年检情况等事项向居民、村民公开。

第二十六条

对违反本规定第八条、第十条第一款、第二十二条，在禁养区内养犬的或者在重点管理区内饲养烈性犬、大型犬的以及冒用、涂改和伪造养犬登记证养犬的，由公安机关没收其犬，并可对单位处1万元罚款，对个人处5000元罚款。

第二十七条

对违反本规定第九条，未经登记、年检养犬的，由公安机关没收其犬，或者对单位处5000元罚款，对个人处2000元罚款。

第二十八条

对违反本规定第十四条、第十五条，逾期不办理养犬变更登记的或者丢失养犬登记证逾期不补办的，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款。

第二十九条

有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可对单位处2000元以下罚款，对个人处500元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证：

（一）违反本规定第八条,在禁遛区遛犬的；

（二）违反本规定第十七条第一项、第二项,携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具或者小出租汽车的；

（三）违反本规定第十七条第三项，乘坐电梯的；

（四）违反本规定第十七条第四项、第五项，携犬出户的；

（五）违反本规定第二十一条第三项，将养殖的犬带出饲养场地的。

第三十条

对违反本规定第十七条第六项，携犬人对犬在户外排泄粪便不立即清除，破坏市容环境卫生的，由城市管理综合执法组织责令改正，并可处50元罚款。

第三十一条

对违反本规定第二十条、第二十一条第一项和第二项、第二十三条，违法从事犬类经营活动的，由工商行政管理部门或者畜牧兽医行政部门依法处理；对街面流动无照售犬的，由城市管理综合执法组织依法处理。

第三十二条

负有养犬管理职责的行政部门和城市管理综合执法组织及其工作人员，应当实行执法责任制，依照法定程序积极履行管理职责，文明执法。

负有养犬管理职责的行政部门和城市管理综合执法组织的工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育，责令改正；情节严重的，给予行政处分：

（一）对符合本规定条件的养犬人不予办理养犬登记、年检或者故意拖延的；

（二）对执法检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或者相互推诿的；

（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十三条

市公安机关设立犬类留检所，负责收容处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。

公安机关设立的犬类留检所收容的犬，自收容之日起7日内可以被认领、领养；对无人认领、领养的，由公安机关负责处理；对病死犬，应当进行无害化处理。

第三十四条

市人民政府和有关行政部门应当制定实施本规定的配套规章和规范性文件。

第三十五条

本规定自2003年10月15日起施行。

1994年11月30日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《北京市严格限制养犬规定》同时废止。

被狗咬了这怎么办？

狗是常见的狂犬病毒易感动物之一，体内携带病毒的几率很高，如果被其咬伤，就有可能感染狂犬病毒，导致狂犬病的发生，所以应及时清洗消毒伤口，并接种狂犬疫苗。受伤后一定要在最短的时间内清洗伤口，以减少病毒的吸收，用20%的肥皂水和有一定压力的清水，如自来水，反复交替冲洗伤口20分钟以上，随后用无菌纱布吸干伤口的水分，涂以碘伏或苯扎氯胺进行消毒。如果咬伤情况严重，还需要到医院的急诊外科进行伤口处置，然后赶到最近的疾控中心或社区医院接种狂犬疫苗，狂犬疫苗的最佳接种时间是在受伤后24小时内，最好不要超过48小时，如果伤口有出血就属于狂犬病的三级暴露，还需要在伤口周围浸润注射狂犬病的免疫球蛋白或抗狂犬病血清。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第一千二百四十五条饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。

成都养狗新规

十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的动物防疫法，新《动物防疫法》将于2021年5月1日起正式施行。

新《中华人民共和国动物防疫法》明确规定：携带犬只出户的，应系犬绳。遛狗不牵绳将是违法行为！

新《中华人民共和国动物防疫法》明确规定：对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，责令限期改正，可处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理。

我国的狂犬病主要由犬传播。目前对于狂犬病尚缺乏有效的治疗手段，人患狂犬病后的病死率几近100%，故应加强预防措施。捡屎官们可以进入公众号首页下方“犬只管理”页面，选择防疫服务进行免疫证办理网点查询当地狂犬疫苗注射点。

第一章总则

第一条为加强养犬管理，维护市容环境和公共秩序，保障公民健康和人身安全，根据有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内的养犬行为及对养犬的管理活动，适用本条例。

警用、搜救犬只以及动物园、科研机构等单位因特定工作需要饲养犬只的，不适用本条例。

第三条本市行政区域的养犬管理划分为限养区和非限养区。

限养区指本市中心城区及其他区（市）县人民政府划定的限养区域。

非限养区指未被划定为限养区的区域。

第四条养犬管理实行管限结合、基层组织参与、社会公众监督、养犬人自律的原则。

第五条本市各级人民政府负责本行政区域内条例的组织实施。各级人民政府应当建立养犬管理协调机构。

公安机关负责本市行政区域内的养犬行政管理工作，具体负责限养区内犬只的登记和年检，查处违法养犬，收容处置流浪犬、狂犬、伤人犬。

动物防疫监督管理部门负责兽用狂犬病疫苗的组织和供应，犬类的预防接种、登记，免疫证的发放，犬类狂犬病疫情的监测。

城市管理部门负责查处敞放犬只，违法携带犬只进入公共场所、公共绿地等影响市容环境的行为。

工商、卫生、房管、教育、林业和园林等行政管理部门按照各自的职责协助做好相关工作。

非限养区的乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内的犬只登记等相关工作。

第六条公安机关可以委托符合法律、法规规定条件的组织实施养犬管理的具体事务，具体办法由市人民政府制定。

第七条居民委员会、村民委员会应当协助有关行政管理部门开展养犬管理工作，在本行政区域内开展依法、文明养犬宣传教育；接受居民的举报、投诉；对违法养犬行为予以制止，并向有关行政管理部门报告；调解因养犬引起的纠纷。

居民委员会、村民委员会以及居民住宅小区业主大会可以依法就本区域内有关养犬事项制定公约，并组织实施。

居民住宅小区物业管理单位应当协助有关部门开展养犬管理工作。

养犬行业协会应当加强行业自律，协助有关行政管理部门开展工作。

第二章一般管理

第八条本市实行养犬信息化管理。

第九条本市行政区域内实行犬只强制免疫制度。养犬人应当将犬只送动物疫病预防控制机构或者取得资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疾病的免疫，取得犬只免疫证明。

第十条犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送医疗卫生机构诊治，先行垫付医疗费后，依法承担责任。

第十一条养犬人和动物诊疗机构发现犬只疑似患有狂犬病或者人畜共患传染性疾病的，应当立即向动物防疫监督管理部门报告，并协助进行检疫和无害化处理。

第十二条动物防疫监督管理部门对疑似患有狂犬病、人畜共患传染性疾病的犬只，应当立即委托专业机构进行诊断。对确认患有狂犬病和死亡的犬只，应当依法采取无害化处理措施。

第十三条开办犬只养殖场、犬只交易市场，或者为犬只服务的诊疗、美容机构等从事与犬只相关经营活动的，应符合法律法规规定的动物防疫条件，并办理工商登记。

经营者应当在办理工商登记后的30日内，到所在地的区（市）县公安机关备案。

第十四条举办犬只展览、比赛、表演等活动的，应当经动物疫病预防控制机构检疫合格后，在活动开始20日前到举办地的区（市）县公安机关办理审批手续。

第十五条交易犬只应当在规定的交易市场进行。任何单位和个人不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道、住宅小区等公共场所交易犬只。

交易的犬只应当具备有效的动物免疫证明或检验检疫证明。

第十六条市和区（市）县人民政府可以设立犬只收容处置场所。

第十七条犬只收容处置场所对收容的犬只按照下列规定处理：

（一）对收容的犬只进行暂养处置；

（二）对流浪犬进行收容处置；

（三）对捕捉的犬只进行无害化处理。

犬只收容处置场所收容的犬只，自收容之日起15日内没有被认领的，按照无主犬只处理。

第十八条禁止在机关办公区、医院、幼儿园、学校教学区和学生宿舍区、单位集体宿舍区等区域养犬。

第十九条对于违法养犬行为，任何单位或个人有权进行劝阻、举报和投诉。

公安机关、城市管理部门、动物防疫监督管理部门以及犬只收容处置场所应当公布受理举报、投诉的电话、信箱、电子邮箱，接到举报、投诉后应当登记，及时处理，并将处理情况告知举报人、投诉人。

第三章限养区管理

第二十条限养区内养犬户每户限养1只犬；盲人和肢体重残人每人限养1只导盲犬或扶助犬。

母犬繁殖幼犬的，养犬人应当在幼犬出生后4个月内妥善处置。

单位因护卫等工作需要饲养烈性犬只或饲养多只犬只的，应当报所在地的区（市）县公安机关批准。

烈性犬、大型犬的品种目录，由动物防疫监督管理部门会同公安机关确定，并向社会公布。

第二十二条限养区内养犬，养犬人必须携犬只免疫证明，在30日内到饲养地的公安派出所登记、办证。

第二十三条申请养犬登记的单位，应当符合下列条件：

（一）有看护财物、表演等合理用途；

（二）有健全的养犬管理制度；

（三）有专人管理；

（四）有安全牢固的犬笼、犬舍和围墙等圈养设施。

第二十四条申请养犬登记的个人，应当具备下列条件：

（一）具有本市常住户口或者暂住本市的合法证明；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）有独立固定的住所；

（四）符合养犬的其他规定。

第二十五条申请人应当按照下列规定到饲养地的公安派出所或指定地点办理犬只登记：

（一）单位申请养犬的，持单位主体资格证明、单位法定代表人身份证明、犬只免疫证明、犬只数量清单以及符合本条例第二十三条规定条件的相关证明；

（二）个人申请养犬的，应当携带犬只并持养犬人身份证明、犬只免疫证明以及符合本条例第二十四条规定条件的相关证明。

第二十六条公安派出所对于符合本条例第二十三条、第二十四条规定的，应当予以登记并发放《养犬登记证》和犬只标识牌；对于不符合条件的，不予登记，并说明理由，告知申请人在3日内将犬只自行处置。

第二十七条公安机关应当建立犬只登记电子档案，记载下列内容：

（一）养犬人姓名或者名称、地址、联系方式；

（二）犬只的品种、出生时间、主要体貌特征和照片；

（三）《养犬登记证》号码、发放时间，以及《养犬登记证》、犬只身份标识的换发、补发等情况；

（四）养犬登记续期、变更、注销等情况；

（五）犬只免疫情况；

（六）犬只管理服务费的缴纳情况；

（七）其他相关内容。

第二十八条《养犬登记证》有效期为1年。养犬人应当在养犬登记期限届满前30日内到公安派出所申请年检。逾期未年检的，注销《养犬登记证》。

第二十九条养犬人的姓名、住址变更的，应当自变更之日起30曰内到饲养地公安派出所办理变更登记。

养犬人遗失《养犬登记证》或犬只标识牌的，应当自遗失之日起30日内到原登记机关申请补办。

第三十条犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起30日内到登记机关办理注销手续。未办理注销手续的，不得再次养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬只且无法自行安置的，应将犬只送交犬只收容处置场所，并到原登记机关办理注销手续。

第三十一条养犬人应当每年缴纳犬只管理服务费。犬只管理服务费用于犬只管理工作，具体办法由市人民政府制定。

第三十二条养犬人应当对犬只拴养或者圈养，妥善管理犬只。

犬吠影响他人正常生活时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

养犬人不得虐待或者遗弃犬只。

第三十三条养犬人携犬出户，应当遵守下列规定：

（一）将犬只装入犬笼、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领；

（二）为犬只佩戴标识牌；

（三）避让老年人、残疾人、孕妇和儿童及其他行人；

（四）对犬只粪便即时清除；

（五）及时制止犬吠和犬只攻击行人的行为；

（六）不得乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应征得驾驶员的同意。

第三十四条下列区域禁止携犬只进入：

（一）机关办公区、医院、学校、幼儿园；

（二）影剧院、博物馆、美术馆、图书馆、少年宫、体育场馆；

（三）文物保护单位、宗教场所；

（四）主要交通干道、步行街区、候车室、候机室、商场；

（五）其他禁止携带犬只进入的公共场所。

盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外。

第四章法律责任

第三十五条违反本条例第九条规定，未依法对犬只实施免疫的，由动物防疫监督管理部门依照动物防疫相关法律法规的规定处罚，并对所查获犬只实施强制免疫。

第三十六条违反本条例第十条规定，不及时将被伤害人送诊或不先行垫付医疗费的，由公安机关予以警告，并可以对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人可以处100元以上500元以下罚款。情节严重的，强制收容犬只，注销《养犬登记证》。

第三十七条违反本条例第十一条规定，未及时报告疫情的，由动物防疫监督管理部门对单位处2000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款。情节严重的，由公安机关强制收容犬只，注销《养犬登记证》。

第三十八条违反本条例第十三条、第十五条规定，违法从事犬只交易等经营活动的，由工商行政管理部门或者城市管理部门依法处理。

违反本条例第十四条规定的，由公安机关依照相关法规予以处罚。

第三十九条违反本条例第十八条、第二十条、第二十一条规定之一的，由公安机关强制收容犬只，并对单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处50元以上200元以下罚款。

第四十条违反本条例第二十二条、第二十八条、第二十九条规定的，由公安机关给予警告，责令限期办理《养犬登记证》，15日内逾期未办理的，强制收容犬只。

第四十一条违反本条例第三十二条第一款规定的，由城市管理部门责令改正，并可处50元以上200元以下罚款，情节严重的由公安机关强制收容犬只；违反本条例第三十二条第二款规定的，由公安机关处100元以上500元以下罚款，情节严重的强制收容犬只；违反本条例第三十二条第三款规定，遗弃犬只的，由公安机关对单位处500元以上2000元以下罚款，对个人处200元以上1000元以下罚款。

第四十二条违反本条例第三十三条第（四）项规定的，由城市管理部门责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。

第四十三条违反本条例第三十四条规定的，由城市管理部门责令改正，并可处50元以上200元以下罚款。对于不听劝阻的，由公安机关强制收容犬只。

第四十四条养犬人因违反本条例，被公安机关强制收容犬只、注销《养犬登记证》的，在5年内不得申办养犬登记。

第四十五条行政机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十六条本条例自2010年7月1日起施行。

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