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据报道在中国城镇化飞速发展的过程中，一系列矛盾和问题也不断涌现。一方面，缺乏产业支撑的空城、睡城不断出现；另一方面，交通拥堵、住房紧张、贫富分化的大城市病在特大城市屡见不鲜，新型城镇化如何平衡发展备受关注。

在此过程中，产业新城模式开始受到热捧，北京、上海等城市周边有大量产业新城项目出现。产业新城以“产城融合”为标志，是在产业为主导的工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇。

中国指数研究院日前从基础设施、公共服务、人口集聚以及生活宜居性四个方面对全国产业新城运营商的城市建设能力进行全面评价。中指院认为，目前中国多数产业新城人口导入能力不足，职住平衡水平不高。未来产业新城建设需要依靠合理规划并适度控制开发时序，从根本上提高产业新城内的职住平衡度。

专家表示除了对产业新城各功能分区的科学规划、合理布局外，控制产业新城建设的开发时序也非常重要，这样才能为导入人口提供完善便利的生活就业环境，促使产业新城的各类空间和功能融合，从根本上提高产业新城职住平衡度。

中指院表示，中国多数产业新城人口导入能力不足。

分析：

在中国城镇化飞速发展的过程中，一系列矛盾和问题也不断涌现。

一方面，缺乏产业支撑的空城、睡城不断出现；

另一方面，交通拥堵、住房紧张、贫富分化的大城市病在特大城市屡见不鲜，新型城镇化如何平衡发展备受关注。

在此过程中，产业新城模式开始受到热捧，北京、上海等城市周边有大量产业新城项目出现。产业新城以“产城融合”为标志，是在产业为主导的工业园或产业园的形式上建立起来的相对独立的新城镇。

中指院认为，目前多数产业新城人口集聚效应仍然较弱，未来良好的产业发展趋势、完善的基础设施建设和各类生活服务配套，将对产业新城内就业人口的集聚起到关键作用。

目前多数产业新城项目仍处于建设及招商过程中，人口导入能力较弱。产业新城大部分就业者采取了“主城区居住-园区工作”的方式，园区常住人口相对较少。

此外，尽管一些项目吸纳了大量本地人口就业，但基本还是从事相对低端技能的职业，如产业工人、环卫、保洁、保安等，收入水平较低，很难对新城内的各类市场形成较大拉动。

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