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养狗不拴绳被吓到是不可避免的风险，但这并不意味着可以报警。首先，如果狗的主人并没有故意放任狗，而是因为狗突然冲出去或者意外地摆脱了拴绳，这时报警并不会解决问题，反而会浪费警力和时间。其次，每个城市都有相应的宠物管理规定，通常要求狗主必须在公共场合拴好狗，避免对他人造成伤害或者骚扰，否则会被罚款或者其他行政处罚。如果狗主没有遵守规定，那么可以向当地宠物管理部门举报，让他们来处理。

当然，如果狗的行为已经对人身安全构成了威胁，尤其是对老人和小孩等弱势群体，那么可以报警求助。在这种情况下，警察有权利采取措施保护公共安全，并对狗主进行相应的处罚。但是，如果狗只是在追逐游戏或者玩具，而没有对人造成实质性伤害或者威胁，就不必过度紧张和惊慌失措。在这种情况下，可采取沟通方式，提醒狗主拴好狗，并表达自己的担忧和需要保护的权益。只有以理性而温和的方式进行交流，才能获得对方的理解和支持，帮助大家建立和谐的宠物养护环境。

是属于犯法的，因为现在的话很多地方的话看到不养狗，养狗不栓绳子的那个行为的话，狗狗都会被带狗大队都会被逮捕，走吧。嗯，所以建议还是嗯把狗狗拴上绳子，以免发生一些不必要的危险，然后导致一些不必要的一些赔偿，会比较。不好

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