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北京市严格限制养犬规定（一九九四年十一月三十日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第一条为保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条凡本市行政区域内的机关、团体、部队、企业事业单位、公民以及外国人，均须遵守本规定。

第三条本市对养犬实行严格限制、严格管理、禁限结合、总量控制的方针。

第四条本规定由本市各级人民政府组织实施。

市和区、县、乡、镇人民政府以及街道办事处，可以设立由公安、畜牧兽医、卫生、工商行政管理、环境卫生部门或者有关人员组成的限制养犬工作领导小组，并相应成立专门组织。

公安部门是限制养犬工作的主管机关。有关行政管理部门按照职责分工，各负其责，积极配合。

第五条机关、团体、部队、企业事业单位以及居民（家属）委员会、村民委员会，应当在干部、职工、居民、村民和学生中坚持经常地开展限制养犬的宣传教育，做好限制养犬的工作。

第六条本市东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区为重点限制养犬地区（以下简称重点限养区）。远郊区、县为一般限制养犬地区（以下简称一般限养区）。

重点限养区内的农村，经区人民政府决定，可以参照一般限养区进行管理。一般限养区内的城镇，经区、县人民政府决定，可以参照重点限养区进行管理。

区、县人民政府可以对特定地区划定范围禁止养犬，并报市人民政府备案。

第七条本市严格实行养犬许可证制度。未经批准，任何个人和单位不得养犬。

第八条重点限养区内严禁个人养烈性犬、大型犬。

本市许可饲养的小型观赏犬的品种与体高标准，由市公安局会同市畜牧兽医部门确定并公布。

第九条重点限养区内个人养小型观赏犬，必须向居住地公安派出所申请，由公安派出所征求居民（家属）委员会的意见，报上级公安机关审核批准。

重点限养区内单位因特殊工作需要养犬，由市公安局审核批准。

一般限养区内个人和单位养犬，必须向所在地公安派出所申请，由所在乡、镇人民政府审核批准。

外国人申请养犬，由市公安局审核批准。

公民个人经批准养犬的，每户只准养一只。

第十条重点限养区内个人养小型观赏犬，必须具备下列条件方可以申请：

（一）有本市常住户口，具有民事行为能力。

（二）独户居住。

（三）保证遵守有关养犬的管理规定。

第十一条经批准养犬的，必须携犬先到畜牧兽医部门对犬进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，并到公安机关办理登记，领取养犬许可证和犬牌。养犬许可证每年注册一次。

第十二条经批准养犬的，必须缴纳登记费和年度注册费。

重点限养区内每只犬第一年登记费为５０００元，以后年度注册费为２０００元。本规定实施之日起三个月内登记的，减收登记费２０００元。

市人民政府为控制养犬总量，可以对登记费、年度注册费进行调整。

一般限养区内登记费和年度注册费，由区、县人民政府根据实际情况规定，报市物价局、市财政局批准后执行。

第十三条经批准养犬的，必须遵守下列事项：

（一）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。

（二）不得携犬乘坐公共交通工具（小型出租汽车除外）和电梯。

（三）小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；一般限养区内经批准养的大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户。

（四）重点限养区内允许携犬出户的时间为２０时至次日７时之间，犬在户外排泄粪便的，携犬人应当立即予以清除。

（五）养犬不得侵扰他人的正常生活。

（六）定期为犬注射预防狂犬病疫苗。

第十四条养犬人在犬伤害他人时，应当立即将被伤者送至医疗卫生部门诊治，负担其全部医疗费用，并依法赔偿其他损失；对伤人犬应当及时送交畜牧兽医部门检查，发现狂犬应当立即处理。

第十五条从事犬类销售、养殖，举办犬类展览，以及开办为养犬服务的商店和医院，必须经市公安、畜牧兽医部门批准，并依法办理工商行政管理登记。

重点限养区内禁止从事犬类销售、养殖和举办犬类展览。

第十六条重点限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由公安部门没收其犬，对单位处以１００００元以上２００００元以下的罚款，对个人处以２０００元以上５０００元以下的罚款。

一般限养区内无养犬许可证擅自养犬或者逾期不注册的，由主管部门没收其犬，并处以２００元以上１０００元以下的罚款。

第十七条违反本规定第十三条，有下列行为之一的，由公安部门对责任人处以２００元以上１０００元以下的罚款，情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证：

（一）携犬进入公共场所或者携犬乘坐公共交通工具及电梯的。

（二）违反规定携犬出户的。

（三）养犬侵扰他人正常生活经教育不改的。

（四）未按期为犬注射预防狂犬病疫苗的。

重点限养区内，养犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，由环境卫生监察部门或者卫生监督人员对养犬人处以５０元的罚款。

第十八条养犬人违反本规定致犬伤人的，由公安部门没收其犬，吊销养犬许可证，并对养犬者处以２０００元以上５０００元以下的罚款。

第十九条违反本规定第十五条，从事犬类销售、养殖，举办展览，或者开办商店、医院的，由公安、工商行政管理部门予以取缔，没收其犬、犬用物品以及全部非法所得，并对责任单位处以１００００元以上５００００元以下的罚款，对责任人处以２０００元以上５０００元以下的罚款。

第二十条有下列行为之一，除按本规定有关条款处罚外，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法对其处以１５日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在重点限养区内的公共场所销售犬的。

（二）纵犬伤人的。

（三）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的。

（四）拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。

第二十一条市公安局设立犬类留检所，负责收容、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。

第二十二条公安部门收取的登记费、年度注册费一律上交市财政，作为养犬管理工作的费用。

第二十三条本规定的实施办法由市人民政府制定。

第二十四条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第二十五条本规定自１９９５年５月１日起施行。

如果在低保入户调查中发现了猫，首先要了解当地的政策规定，是否允许养宠物。如果允许，可以向调查员提供相关证明，如宠物登记证等。如果不允许，需要考虑将猫暂时寄养在他人家中或送往宠物收容所。在处理时，要注意保护动物权益，避免对猫造成伤害或遗弃。同时，也要尊重政策规定，遵守社会公德，配合调查员的工作。

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现在的猫都是宠物，我家在80年代养的奶牛猫，在物质匮乏的年代，承担起养家糊口的任务！每天早上院子正中间都会有烧鸡、鲤鱼、老鼠，甚至是蝙蝠，如果你假装没有看到，这只灰色鱼刺纹的奶牛猫就会站在食物旁对你大叫，好像在告诉你：别着急，饭给你打回来了，快吃！

一只6、7斤的猫咪是怎么把2、3斤的大鲤鱼、烧鸡翻墙越户背回来的？这事真是让人惊奇，关键是从哪里背回来的？这个未解之谜直到有人找上门才知道。

80年代我还在上小学的时候，家里养了一只奶牛猫，背部的花纹是鱼刺纹，我们都管它叫黑猫警长，小的时候我和姐姐会把自己舍不得吃的牛肉干给这只猫咪吃，家人也会给它买鸡肝猪肝捣烂了喂它。随着年龄的增加，身体变得越来越强壮。

很像图片中的这只猫咪

快一岁的时候黑猫警长发情了，它开始翻越墙头到外边更广阔的世界闯荡。刚开始它出去我们还非常担心，怕它走丢了回不来，这种想法对这只高智商的奶牛猫是多虑了，它每次在外边玩够了都会回来吃饭睡觉，它和家里每个人的感情都很好，家里人也都非常喜欢它。

直到有一天早上发生的事情让我们都大吃一惊。

清晨起床开门进入院子，突然发现院子的正中间地面上放了一只大烧鸡，黄橙橙油乎乎的鸡皮看上去就像刚刚出锅的一样。

由于太吃惊了，我大声地叫着父母，全家人都到院子里看这只完整的大烧鸡趴在地上。谁也搞不清楚这只烧鸡是从哪里来的。妈妈第一个反应就是家里的烧鸡被猫叼出来，但是才想起来这几天家里根本就没有买过烧鸡，而且即使购买了烧鸡也会放在冰箱里的。

这只烧鸡非常完整，没有任何被撕咬的痕迹，如果真的是猫吃的，怎么没有吃过的痕迹呢？

大家一起找黑猫警长，发现这个家伙根本没回家，不知道去哪里浪了，但是猫饭盆里的食物都已经吃完了。

傍晚的时候黑猫警长才回家，回到家我们围着看它，问它是不是它把烧鸡叼回来的，当然它没有回答我们。

在这之后，隔三差五院子中间的地面上就会出现东西，发现的时间都是清晨起床的时候。有大鲤鱼、烧鸡、牛肉、小肚儿、蝙蝠和老鼠。全家人都在猜想这些东西是怎么出现在这里的，到底是不是我家的黑猫警长带回来的，从哪里带回来的？但是怎么也想不出来！如果说鲤鱼是它从河里抓的，那烧鸡总不会出现在河里吧？

终于有一天，院子中间出现了一只快死掉的鲤鱼，而我家的黑猫警长就站一旁，这次算是证据确凿了，就是我家的大奶牛叼回来的。母亲要过去拿鲤鱼，黑猫警长迅速叼起鱼就往厨房走。这猫是要成精吗？

父亲算是把这个大奶牛抓了个现行，抓住它就开始训它，问它从哪里叼来的，是不是从邻居家里偷的，不管它听得懂还是听不懂，反正教育了半天，不可以再偷人家的东西。

看看黑猫警长背回来的食物如此的丰盛（毕竟80年代物资比较匮乏），每天都是鸡鸭鱼肉的备着这么多新鲜货。哪家邻居有这么好的家庭条件啊？实在是没看出来！从黑猫警长开始往家背吃的，从来没听说过周围邻居家里有丢食物的传言。

毕竟是小孩，我对爸爸说：“黑猫警长是把这里当成自己家了，有好吃的都背回来给家里人吃，你为什要训它呢？”

父亲回答：“你想想它是从哪里背回来的这些东西？一定是从人家家里偷的啊！如果让人家发现了，还不把咱们家这只大猫打死，它还能回来吗？关键也不能偷人家东西啊，谁家都不富裕！”

我们当时最大的疑惑就是这些东西是从哪里偷的，谁家这么富余天天鸡鸭鱼肉的吃，丢了也不出声。还有就是这么重的东西，这猫是怎么翻墙越户地背回家的，这身体素质也是超出了我们的预期。

为了不让它再去人家偷东西，父亲把它关起来，每天都在不停地训它。三天后看它老实了才从笼子里放出来。结果这只不省心的猫当天晚上就又出去浪了。

第二天早上院子中间又按时出现了一只烧鸡，还是黄橙橙油腻腻新鲜出炉的样子。本来正准备再训它，突然听到有人在敲院门。

父亲打开门，看到一个陌生的男人，男人说：“我是合作社的售货员，我看到一只猫进了您这个院子，它偷了我们的烧鸡！”

我家胡同旁边30米是一个合作社，也就是现在的小型百货商场。

事情的经过是这样的，售货员说：他们最近发现熟食部总是丢食物，开始以为是小偷偷的，他们就加大了日常的监管，但是发现每天下班的时候数量都是对的，但早上来的时候食物的数量就会减少。他们又开始排查内部工作人员，合作社的经理每天下班前亲自点数、亲自锁门，但是第二天还是会少东西。这件事他们已经追查了一个多月了。最后没办法，经理每天晚上安排人员值夜班盯着，值班三天也没发现异常，东西也不少了。

就在大家一头雾水的时候，经理也准备撤掉每天的值班，就发现了大奶牛在偷烧鸡，值班的人员跟着猫就过来了，因为也不远所以跟上这只猫还是非常轻松的。

听了合作社工作人员的叙述才知道这猫是从哪里偷的食物，而且总是源源不断，原来根本不是邻居家的，而是商店的，它倒是真聪明！工作人员也吃惊，小偷居然是一只猫，能偷走这么重的东西。

父亲赔偿了合作社的损失，合作社也重新加固了防御措施。从那以后奶牛猫再也没有背回商店的食物，但是它依然会把老鼠和篇幅叼回来。

猫咪有哪些用处，有人说陪伴、有人说激发工作动力

但我家的奶牛黑猫警长却是承担起了养家糊口的任务，你说这个作用大不大？

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